偏远地区，电商入村入户，正在改变那里的生产方式。

今年“两会”期间，乡村振兴成了“三农”领域的焦点议题，3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出要全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展，促进农民增收，健全城乡流通体系，加快电商进农村，加快快递进农村，扩大县乡消费 。在“脱贫攻坚”工作里，科技下乡发挥了作用，电商进村也发挥了作用，它们对贫困地区的商品销售做出了积极贡献，对农民增收同样做出了积极贡献。但是实施“乡村振兴”时，要打通农产品流通，那么稳固增加农民收入的“最后一公里”是什么，又该如何去做呢？

“两会”期间，新京报举办了一场研讨会，研讨会主题为“以科技创新助力乡村振兴”，来自中国社会科学院、安徽省农业科学院、南京大学和西南大学等科研院所机构的专家学者参与了探讨，这些专家学者中，有的是全国人大代表，有的是全国政协委员。

加快建设仓储冷链体系

全国人大代表、安徽农科院副院长赵皖平称，今年发布的中央一号文件谈到了“乡村振兴”建设，“两会”期间全国人大审议的预算报告谈到了“乡村振兴”建设，“十四五”规划也谈到了“乡村振兴”建设，“乡村振兴”建设不仅包括村容村貌建设，还包括供水条件等基础设施建设，还包括改善农产品的储存、冷链体系建设，以及如何打通农产品流向市场的问题。

赵皖平提出建议，“乡村振兴”规划应将物流仓储、冷链系统等纳入软件建设中加以考量。农产品流通的最初一公里是把农产品从田间地头运出来，而现在存在“最后一公里”的问题，即如何便捷、顺利地让农产品进入消费者餐桌的问题。在这方面仍有诸多可改善的空间。

全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体也觉得，“最后一公里”的问题借助脱贫攻坚得以解决，也就是农村基础设施建设方面，道路达成了县县通、村村通、社社通，甚至每家每户都通了公路，同时还有网络覆盖以及手机普及 。

现在的问题是怎样更好地把农产品收上来 比如土鸡蛋 一个农户家里只有10枚或20枚鸡蛋 难道要专门跑一趟 所以要充分利用当地的一些商店 小吃店 甚至村委会作为农产品物资的集散地 在这个流通环节需要有冷库 冷链体系 以便于农产品物资保存 让它积少成多 然后进入电商系统 运到城市销售给千家万户

中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰表示，在一些偏远地区以及边疆地区，这些地区的农民不只是农业生产者，他们还具有戍边的意义，也能促进边远地区的开发 。所以对于这些地区的农产品销售，政府要针对当地农民制定相应的扶持政策，政府也要针对当地物流企业制定相应的扶持政策，而且不一定要每家物流企业都建设完整的仓储、冷链等流通设施，不同企业间可以共享相应的物流体系设施。？

事实上，在一些地方，新的尝试已经展开。比如湛江市徐闻县，这里被称作“中国菠萝之乡”，专业的农产品电商供应链系统已初步搭建完成，电商运营、物流、仓储、分拣等都实现了本地化，达成了田间地头的“一键式上行”。徐闻县有超过20家从事农产品电商的中小微企业及合作社，它们通过拼多多等平台实现产地直连，还借助产地优势提供“一件代发”服务，每家年均服务电商企业超过100家。

全国政协委员、南京大学商学院教授杨德才认为，解决农产品流通“最后一公里”问题，在硬件方面，道路建设是其中一部分，仓储冷链体系建设也很重要，要在更大范围内覆盖普及。农村网络基础设施建设相对落后，网络建设也需要进一步加大力度覆盖 。

“两会”召开前夕，商务部部长王文涛称，到2025年，每个县城都应设有连锁商超与物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递且实现全覆盖，我国会尽力打通农村流通基础设施建设的“最后一公里”，在农村，重点是健全商业体系，改造县乡村三级的商贸流通网点，完善物流配送网络，畅通“工业品下乡，农产品进城”的渠道 。

尽快提高农产品质量安全追溯体系

中国社会科学院农村发展研究所党委书记、研究员杜志雄称，就农产品流通“最后一公里”问题而言，从软件层面讲，农村电商发展态势怎样，能否发展起来以及发展得优劣，必定与农产品市场的整体格局相关联。电商能够将农产品售予消费者，其中一个关键前提是，在很大程度上保障了农产品质量。但目前农产品可追溯体系尚不健全。根据农业农村部信息中心数据，当前县域农产品质量安全可追溯信息化率，以村为单位，不足20% 。

此外，杜志雄觉得，当下进行农产品销售时，必须将销售农产品和所销售农产品的生产过程紧密相连，只有把这两者结合起来，才能让购买农产品的消费者相信自己买回来的产品质量是有保障的，如此农产品才可以更好地卖出去。要是电商平台能够妥善运用物联网技术，将销售产品的工作提前，构建起可追溯体系，那么电商在未来乡村振兴、农业产业振兴里就会发挥出更大作用 。也就是说，唯有建立起农产品可追溯体系，达成销售产品和产品生产过程的结合，农产品电商事业的发展才能够平稳且长远 。

钟钰也觉得，在销售农产品时，要是能让消费者了解相关情况，确实会更有助于农产品销售。钟钰曾在2020年10月前往黑龙江五常市的一家大米企业考察，该企业对大米生产过程进行全程录像，建立了可追溯影像资料，“这使得消费者对所购大米质量更具信赖感” 。

人才是乡村振兴的前提

杨德才称，部分农产品存在难以进入电商渠道的制约因素，更关键的是软件方面的问题，这和农民素质关联颇大。今年“两会”，杨德才专门提交了一个提案，是关于人才在乡村振兴中的作用问题。在调研期间，杨德才发觉一些农民在适应新产业、新业态的知识方面严重滞后。所以，要采取多方面措施，提升农民适应现代信息技术迅猛发展的态势。只有农民素质不断提高，才有可能让他们更容易融入电商销售这种新业态中。

赵皖平指出，未来乡村振兴不光要培养新型农民，更重要的是要培养“新农商”，让其从“新农人”转变为“新农商” 。赵皖平认为，他们既是农民，又是电商 。在广袤农村，特别是西部地区，或许更多还是要依靠当地人才 。

中国人民大学国家发展研究院院长助理马亮提出建议，吸引城市居民下乡消费，农民要有更开阔的视野，要适应时代发展，储备更多知识和能力 。越来越多的城市居民喜欢前往农村进行消费，他们前往农村或许并非单纯为了旅游，而是去农村“打卡”，所以当地农民需要打通与农产品相关联的产业，以此吸引城市居民喜欢并习惯到农村“打卡”。

马亮还表示，在乡村振兴过程中，政府需要加大投资，电商平台企业要积极介入，物流企业也要积极介入，比如要介入到农村的信息基础设施建设和运营中 。

编辑 柯锐 校对 李立军