德州新闻网报道，5月18日，山东省政府颁布了一则通告，宣布正式出台并发布了《中国（德州）跨境电子商务综合试验区实施计划》。《实施方案》中明确提出，到2025年，德州市跨境电商交易额力争超过100亿元，对外贸易中所占比重将显著上升；同时，跨境电商产业园区数量需达到3个以上，新增公共海外仓3个，跨境电商培训孵化基地也需达到3个，跨境电商企业数量要突破400家。

德州跨境电商综合试验区的核心职责在于构建线上全面服务与线下产业园区这两大关键平台，并设立信息互通、金融支持、智能物流、信用监管、数据监控、风险控制等六大系统。其工作重点涵盖以下八个方面：

促进高端平台的建设进程。加速推进德州综合保税区以及鲁北乐陵保税物流中心的设立工作，同时开展跨境电子商务的保税进口和出口业务；主动争取国际邮件处理中心和国际快件监管中心在德州设立分支机构，以增强跨境快递服务网络的功能，并推动中小企业开展跨境电商零售出口业务。

强化跨境电商平台企业的构建与协作，主动吸纳和孵化此类企业，特别注重与知名跨境电商平台企业进行资源整合和深入合作，致力于推进跨境电商B2B出口业务的发展，同时扩大进出口贸易的规模。激励那些具备较强实力的跨境电商企业，通过搭建自有网站，拓展销售网络，积极拓展国际市场。

建设跨境电商核心区域及产业链。借助经济开发区和产业园区的基础，整合各类要素资源，重点发展适合跨境电商的轻工业、纺织服装业、机电产品、体育用品、家具制造、农产品加工、化工新材料等主导产业，构建一个产业链完善、集聚效应显著的跨境电商企业集中区。探索“跨境电商与产业带相结合”的新模式，进一步提高行业的集中发展水平。

推动跨境电子商务海外仓储的增速。鼓励具备条件的企业，通过自主建设或租用途径，在欧盟、东盟、北美等关键国家或区域设立跨境电商公共海外仓储中心，构建以海外仓储为中心的辐射网络，为跨境电商企业提供服务，包括展示推广、报关通关、仓储配送等全产业链支持，并实现本地化运营与管理。

加强跨境电商的培育与人才教育。依托跨境电商产业园的构建，主动引进国内及省内知名的跨境电商培训与孵化机构，或者扶持本地机构的发展，构筑跨境电商孵化平台，增强对外贸企业的孵化与培养，推动传统外贸企业向跨境电商模式的转变，扩大跨境电商企业的规模。

促进通关流程的便捷性，对跨境电商的监管体系进行改进，实现跨境电商商品与普通贸易商品在同一仓库内存储和运作。实施简化申报程序、优先安排查验、加快通关速度的便利化措施。对于跨境电商零售商品的出口，采用“清单审核、汇总统计”的方式处理报关手续。同时，健全退货流程，确保退货渠道畅通无阻。

实施跨境电商税收优惠政策。对德州综试区内的合规跨境电商零售出口商品，依照规定免除增值税和消费税，并试点企业所得税的核定征收等扶持措施。同时，针对跨境电商出口海外仓的监管方式，增强政策宣传，引导企业充分利用现有的出口退税政策。

助力跨境电商品牌培育，增强“德州制造”品牌的海外推广支持，激励特色产品类跨境电商企业积极进行国际商标注册和国际认证，培育出一批具备市场竞争力的本土跨境电商品牌及产品。