文 / 现代物流报记者 何文忠 马敬泽

电商向西部拓展，显然是我国推动西部地区实现高质量增长的关键措施和显著成就之一。然而，在电商西进的过程中，配送速度缓慢、运输费用高昂等问题导致的履约难度较大，使得众多商家犹豫不前，这已成为阻碍西部地区电商发展的主要难题之一。全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在接受现代物流报记者采访时，正是这样表述的。

目前，我国电子商务领域正迎来迅猛发展，这一趋势已成为促进经济高品质增长的关键动力。根据国家统计局的统计，2024年全年网络零售额实现了7.2%的增幅；其中，实物商品的网络零售额增长了6.5%，这一比例在社会消费品零售总额中占据了26.8%的份额。

然而，随着我国电子商务领域的规模不断壮大，却显现出东部地区强势、西部地区相对弱势的现象，并遭遇了区域间发展不平衡、不充分的重大挑战。

新疆、西藏、宁夏等地区在众多电商平台及快递公司的服务范围内，普遍被列为“不提供包邮服务”的区域。赵皖平强调，这些地区之所以电商履约费用高昂，是因为它们地处偏远，地形多变，人口分布稀疏等自然条件，再加上经济发展相对缓慢，物流及基础设施不够健全等社会因素共同作用的结果。

实际上，我国西部战略持续深化，区域产业结构得以持续优化，经济水平亦实现了新的飞跃。在2024年，西部地区的生产总值达到了28.7万亿元，同比增长了5.2%。在这12个省份中，有9个省份的GDP增速超过了全国平均水平。

西部地区不仅坐拥庞大的消费市场，同时在电商板块亦孕育着庞大的成长空间。据国家邮政局公布，我国2024年的快递业务总量达到了1745亿件，西部地区的快递业务量同比增长了35%，已然成为推动快递业务量增长的新动力。

为解决西部区域电商发展中的难题，如配送不便和无法实现全国包邮等问题，赵皖平提出了以下三点对策建议。

加大电商西进政策推进力度 吸纳市场力量推动优质供给

他强调，电商西进并非仅仅是为了填补资金缺口，而是旨在推出一系列政策，包括税收减免、财政补助等，以激励电商平台和物流公司共同打造一个可持续发展的产业链共赢模式。他建议，生态链上的企业应积极探索联合配送、仓储共享等新型合作方式，并且要积极采用人工智能、大型模型等先进科技，以此来提高仓储配送的效率。

目前，诸如拼多多、淘宝、抖音等企业已着手解决西部地区的物流成本难题，这一变化无疑令人感到振奋。

提升对西部偏远地区农产品 上行、工业品下行的扶持力度

赵皖平指出，我国西部区域坐拥众多高品质的农产品，诸如新疆的阿克苏苹果、宁夏的滩羊等，深受消费者青睐。但遗憾的是，由于物流体系不够完善、网络覆盖存在不足、履约成本偏高，西部地区的众多农产品在走出乡村、进入城市的过程中遭遇了实际的难题。与此同时，当地居民在购买工业消费品时，也遭遇了价格昂贵、可选品种有限的困境。

针对这一问题，相关部门需着力提升对西部地区的农产品上行和工业品下行的支持强度，探索新的运输能力模式，升级物流基础设施，以帮助偏远地区的优质农产品更顺畅地进入全国统一市场，促进东西部市场在农产品及工业品等多个领域的紧密联系，有效消除地域壁垒，推动实现东西部消费的平等目标。

加强中西部电商人才培养 激活消费潜力释放

赵皖平强调，人才储备与培养是电商西进战略的关键因素之一，对于促进东西部商贸流通具有重要意义。然而，西部地区在电商运营人才方面存在不足，推广能力有待加强，团队的专业化水平也有待提升，这些问题亟待解决。

他提出，政府需制定相关政策以吸引和扶持人才，并与国内电商平台、物流公司及各类职业培训机构携手合作，致力于加强本地电商人才的储备和培育。旨在培养一支既深刻理解本地产业特色又精通电商运营的精英团队，以此为中心，辐射至更广范围，既推动就业增长和消费市场的活跃，又在人才层面助力中西部地区的产业升级，为区域的整体协调发展奠定坚实基础。

破解偏远地区“不包邮”的难题，需政府部门与企业紧密合作，社会各界共同努力。不断加强西部地区的快递网络覆盖范围，同时提高邮政和物流服务的普及率和均衡性，赵皖平如是说。