生鲜豆制品，作为日常饮食中的常见食材，构成了“菜篮子工程”的核心组成部分。浙江安吉县余村党支部书记兼村委会主任的全国人大代表汪玉成，计划在3月5日召开的十四届全国人大三次会议上，提出一项建议，即把生鲜豆制品列入《鲜活农产品品种目录》，并使其享有绿色通道的优惠政策，旨在减少企业的运输费用，并增强保障供应的能力。

汪玉成代表

生鲜豆制品主要包括豆腐、油豆腐、豆腐千张、素鸡等，这些产品的生产与销售已逐步从家庭作坊式转向了规模化、标准化的模式，并形成了相对成熟的产业链。据数据统计，我国目前拥有超过5000家的豆制品生产企业，年产值达到数千亿元人民币，其中生鲜豆制品的份额超过了总产量的一半。汪玉成在调研过程中发现，生鲜豆制品尚未被列入《鲜活农产品品种目录》之中，因此无法享受到绿色通道的优惠政策，这直接影响了运输效率，进而导致企业的运输成本不断攀升。

根据交通运输部、国家发改委、财政部于2019年7月发布的《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》，列入《目录》的鲜活农产品在运输过程中可享受绿色通道的便利，而对于整车合法装载的运输车辆，通行费将予以免除。然而，由于生鲜豆制品被归类为“深加工”产品，并未被包含在最新修订的《目录》之中，因此无法享受到绿色通道政策所带来的优惠。

汪玉成指出，生鲜豆制品销售量颇高，但储存稳定性较差，在常温条件下其保质期不应超过72小时，而在高温高湿的环境中，保质期会更短。若无法实现快速运输和及时销售，这无疑会对有效销售周期和市场供应带来压力。行业数据显示，由于运输效率不高，生鲜豆制品的损耗率可高达10%-15%。

此外，豆制品产业的平均盈利水平并未超过5%，而新鲜豆制品的保质期较短，运输费用在总成本中占据了较大比例，其中过路和桥梁费用是主要开销之一。以安吉市某豆制食品公司为例，其年度运输过程中的过路和桥梁费用高达1100万元，其中新鲜豆制品的过路和桥梁费用就占了800万元。

汪玉成指出，根据国家相关部门于2022年发布的《关于进一步提高鲜活农产品运输“绿色通道”政策服务水平的通告》，我们可以依照“普遍化、适合食用，易腐坏、不易保存，种植范围广、销量大”的标准，对《目录》进行修订和优化；而对于产品的“深加工”环节，则可以依据“农产品精深加工是在粗加工、初加工的基础上，对营养成分、功能成分、活性物质以及副产物进行进一步加工，从而实现精加工、深加工等多重增值的加工过程”的相关规定来进行判断。生鲜豆制品虽属于加工产品之列，却与某些蔬菜和水果在特性上有着极高的相似度，完全契合了大众化、即食易消、不易久存、销量旺盛的特点，对保鲜的要求更是严格；其加工方式主要依赖浸泡、研磨、蒸煮等物理手段，这样的工艺已经不再符合深度加工的评判标准。

他提议对《鲜活农产品品种目录》进行修订，将生鲜豆制品包含在内，使其能够享受到绿色通道的优惠政策。对于符合“整车合法装载运输”标准的生鲜豆制品，建议免除车辆通行费用，以优化通行服务流程。此举旨在提升生鲜豆制品的运输效率，增强其供应保障能力。