鹤大高速跨松花江大桥。

佳天国际农副产品物流交易中心。

直播带货。

360大数据安全靶场。

网红形象墙。

佳木斯数字创意产业园。图片由佳木斯市郊区委宣传部提供

莫双 纪世强 本报记者 刘大泳

2022年8月，佳木斯数字创意产业园迎来盛大开园仪式；该产业园总投资额高达12.28亿元。

2023年8月，该360佳木斯数字城市安全大脑建设项目，总投资额达到1.2亿元，现已步入试运营阶段。

2024年2月，黑龙江省首条果蔬出口绿色通道正式开通……

佳木斯市郊区凭借其独特的地理优势，吸引了全球的关注。在这片充满活力的土地上，洽谈活动频繁，项目种子在此茁壮成长，订单喜讯如同春风般不断传来。每一次的合作，都是对外开放进程中的稳健步伐，每一次的突破，都为对外开放描绘了新的篇章。

A 园区领航 在以链带面中强动能

沿着佳木斯市郊向西延伸的道路，佳木斯数字创意产业园以其雄伟的气魄和源源不断的活力，吸引了众多目光。踏入园区，你将沉浸在这独特的氛围之中。拔地而起的高楼大厦，宽阔平坦的道路，以及郁郁葱葱的绿树景观，一切都井然有序，洋溢着勃勃生机。

佳木斯数字创意产业园由黑龙江省交通投资集团有限公司与佳木斯市郊区人民政府共同出资设立，投资总额高达12.28亿元，占地65万平方米。该项目的成功落地，极大地促进了郊区数字经济的迅猛发展，同时，也为360集团、国际物流港以及网红电商直播行业带来了丰富的商业机遇。项目一期致力于激活现有资产，对包括酒店、数字创意大厦、高标准库房、食品加工区域以及零担仓储在内的老旧建筑进行了修缮与升级，而二期工程则专注于建设新的高标准库房。在原有物流服务功能之上，我们对园区进行了全面的升级与优化。韩巍，佳木斯数字创意产业园服务中心的主任，如此阐述道：我们遵循“电子商务推广、产品展示与销售、加工制造、仓储物流以及配送服务”的全方位布局，实现产业链与供应链的紧密结合，以及线上线下同步发展的战略规划，致力于打造一个全省范围内物流成本降低、效率提升和数字创意产业示范的园区。

省交投集团之所以决定在郊区进行投资，主要基于对该地区独特地理位置的看好。黑龙江省东部地区的核心城市，地处要冲，它不仅覆盖了鹤岗、双鸭山、七台河、伊春等众多城市以及1200余万人口的广阔区域，还构建了一个消费能力高达千亿级的两小时经济圈。当地交通网络发达且高效，与多条国家及省级主干道相连，通往全国各地。哈佳快速铁路和牡佳客运专线的开通，更是将抵达哈尔滨的时间缩短至仅需2小时，同时，国内外航线也使得南北通行变得极为便利。”黑龙江省高速公路集团有限公司副总经理马海鹏说。

凭借地理优势和产业环境，佳木斯市郊区探索出了一条独特的跨境电商发展新途径和新模式。该模式以“佳木斯数字创意产业园”、“龙江交投佳木斯国际物流港”以及“园区现代化服务配套”三大板块为核心，充分利用佳木斯市郊区的龙头企业带动效应，通过串联产业链、以产业链带动区域发展，最终实现了产业集群的规模化增长。

栽下梧桐树，引得凤凰来。在短短不到三年的时间里，佳木斯数字创意产业园便与360集团等数字经济领域的领军企业展开了紧密合作。目前，已有20多个项目实现了深度融合，累计创造了高达3亿元的产值。园区内，浪潮集团、山东翼盾、深圳朗图等众多具有高成长性、高关联性和高附加值特征的数字创意企业，以及以“三通一达”现代物流为代表的168家各类企业纷纷入驻。截至2023年12月，园区已实现税收超过3000万元，吸引了各类市场主体投资共计4亿元，并带动了2000余人的就业。

B 集群破题 在虹吸效应中促发展

东北大地，红肠不仅是美食，更是承载着深厚情感与美好回忆的象征。产自佳木斯市郊区的“哈尔香”红肠，每一根都精选优质原料，经过精湛的加工工艺，每一口都能让人感受到满满的幸福。夜幕低垂，园区直播区热闹非凡，此时正是佳木斯强盛文化传播有限公司主播杨博谦大显身手的时候，他向直播间的朋友们热情推荐郊区的优质商品。

杨博谦表示，他不仅搭上了电子商务的潮流，还抓住了佳木斯郊区经济迅猛发展的快车。他说：“园区提供的优惠政策非常优越，新进园区的企业能够享受到‘三免两减半’的待遇，具体来说，就是前三年入驻企业可以免除房租、物业费和电费，而从第四年开始，房租将减半，这样的政策让初创企业能够轻松起步，无需担忧后续的财务压力。”园区不仅设有会议室、直播间、办公室和企业会客厅等多种共享空间，极大地丰富了功能，更为年轻人提供了一个抱团取暖、共同进步的平台。目前，已有超过80家电商企业加入其中，大家在此相互学习、分享经验，携手共创辉煌的未来。

值得特别指出的是，该园区为企业全生命周期推出了“领帮代”一站式服务。无论是办理营业执照、开设银行账户，抑或是进行税务登记，园区均提供“一对一”的全程免费代办服务，确保企业能够“轻松入门、高效完成”各项手续。这一创新举措显著减轻了企业的行政压力，助力企业迅速投入运营，推动其实现高质量发展。

据了解，该园区服务完善，其中物流港的建设尤为引人注目，“N通一达”、顺丰、极兔、百世快递等八大知名小件物流分拨中心将相继落户。展望未来，主播们将在楼上充满激情地展示产品，楼下的发货区则井然有序地进行打包和发货工作，“前展后仓”的运营模式在此得到了完美体现。以中通快递为例，园区内的发货费用仅需3元有余，这一价格与常规的7元每件相比，无疑为企业节省了可观的成本。通过省略中间环节，不仅提升了发货的速度，而且减少了物流的开支。再者，快递公司借助智能化和自动化的技术，进一步增强了我们省东部地区的物流运作效率以及服务质量。

据悉，物流港项目一旦完工，该产业因其劳动密集的特性，将为3000至5000名劳动者创造就业机会；此外，这些岗位还能为每位员工带来年均超过6万元的收入增长。

目前，园区内已有168家企业入驻，涵盖了数字、创意、电商、平台、总部等多种经济形态，实现了融合发展。借助数字技术的赋能，现代化产业经济园区得到了推动。与此同时，佳木斯市依托园区基地、商会协会、科研院所等资源，成立了招商工作组，以推动招商产业的集中和快速发展。

C 路径创新 在对外开放中优服务

佳天国际农副产品物流交易中心，作为省内独此一家国家级农产品公益示范市场，同时也是黑龙江省东部地区规模最大的农产品批发交易集散地，年市场交易总量高达66万吨，交易额更是达到了53亿元。在2019年之前，该中心年均出口果蔬500车次，总量达1.2万吨，对于佳木斯而言，它是至关重要的外贸出口企业。自2023年起，企业恢复了对果蔬的出口活动，然而，面对通关流程冗长以及高昂的运输成本，这些问题已逐渐演变成了企业发展的障碍。

优越的商业环境构成了企业成长的根基，也是推动市场生机勃勃的动力。企业一旦提出需求，佳木斯市政府便迅速组织市长办公会，对相关问题进行深入探讨和研究。为提升通关速度，海关采取关口前移策略，派遣人员至企业进行检验和铅封处理；同时，与省交投高速运营公司携手构建信息交流、互认和共享的智能联网体系，利用视频监控、GPS定位等技术手段，对运输车辆的货物装载、行驶路径、行程时长等关键信息进行实时跟踪监控，直至车辆出境。货车可依据海关出具的“出口货物清单”申请享受高速公路“绿色通道”的免费通行待遇，从而无需破坏海关施加的铅封进行开箱检查。

正在办理通关程序的卡车驾驶员向记者表示：“现在的过程变得极为便捷，通过收费站的时间大大缩短，驾驶在路上的心情也变得格外愉悦。”

为解决运输成本高昂的问题，佳木斯市郊区主动与省交投集团建立联系，并为外籍运输车辆配备了虚拟车牌，成功录入ETC系统。这样，这些车辆便能享受到果蔬“绿色通道”的免费通行政策，每车每次通行费用最高可减免400元。果蔬出口的绿色通道得以构建，使得货车得以享受“免检、免费、快速通行”的便利，这不仅显著提高了企业的通关速度，还大幅减少了运输成本，同时增强了企业在国际市场上的竞争力。此举不仅有效破解了外贸企业发展的难题，还为全省果蔬出口树立了一个可借鉴的典范。

打通了果蔬跨境运输的快捷通道后，佳天国际的果蔬出口效率显著提升，原本需要2至3天才能完成通关的产品，如今仅需一天即可完成，这使我们的产品在市场上更具竞争优势。佳天国际的总经理宋伯文如此表示。

2023年，佳天国际商品城隆重开业，汇集了日本、韩国、澳大利亚等18个国家的近5000种商品。这一举措的完成与投入运营，标志着佳木斯市郊区在深入贯彻国家“一带一路”倡议的过程中，积极推进“南联北开”，努力拓展多元化国际市场的关键一步。此举不仅为加速实现“买全球、卖全球”的战略目标增添了重要的一笔，也为高水平开放发展描绘了更加绚丽的篇章。

对外开放是推动地区进步的关键途径。借助对外开放，佳木斯市郊区成功吸引了众多国际朋友前来投资和定居，此举有效促进了当地经济社会的全面进步。多样化的合作方式还为其他城市和地区带来了宝贵的借鉴经验。展望未来，随着更多地区和国家的参与，这种跨国合作的形式有望在全球范围内得到更广泛的推广和应用，进而进一步增进国际间的合作与交流。

在“十三五”规划期间，佳木斯市郊区成功吸引了13家外资企业入驻，其进出口贸易总额累计达到了9.66亿元。尤其值得关注的是，2021年和2022年，该区的进出口额分别攀升至1.74亿元和3.27亿元，创下了历史最高纪录。一份份满载着辉煌成果的“成绩单”在祖国广袤的三江平原上激荡着，传递着东极之郊、秀美之区的强劲发展脉搏。