近期，中央财办、中央农办等九个部门共同发布了《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），其目的是为了加速构建一个高效且流畅的农村现代流通体系，并推动农村流通设施与业态全方位融入这一体系，以实现农村流通领域的优质发展。

《指导意见》明确提出，到2025年，我国农村将全面建成设施完备、资源集中、安全可靠、运转高效的现代商贸体系、物流体系以及产地冷链体系。特别强调，要加大力度推进农产品仓储和保鲜冷链设施的建设工作。

8月22日，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会的秘书长秦玉鸣在接受《中国物流与采购》杂志记者的采访时透露，近年来，我国对农村流通领域给予了极高的重视。特别是在农产品冷链方面，2023年上半年，国家层面已经发布了超过10项相关政策措施。近年来，我国政府陆续推出了一系列政策，而此次九部门共同发布的《指导意见》亦然，这些都反映出国家对农村产地冷链建设的极大关注。一个健全的农村产地冷链系统，有助于推动种养、加工、零售等多个领域的深度融合与发展。

政策助力乡村振兴

农村流通体系作为城乡生产和消费的桥梁，对于促进农村流通的全面提升具有重要意义。它不仅有助于构建高效便捷的现代流通网络，还能有效推动城乡一体化发展，同时扩大国内消费规模。此外，这一体系对于推动农业发展、农村振兴、农民增收以及满足人民对美好生活的期待，都起到了关键作用。它对于巩固和扩大脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略、加速农业农村现代化进程，具有深远的影响和重大的现实意义。

秦玉鸣分析指出，乡村振兴的关键在于农业产业的复兴，而农产品作为农业产业的核心产出，不仅是农民脱贫致富的基石，更是农业产业振兴的显著标志。国家在今年对农村流通领域采取果断措施，其背后主要基于两个方面的考量。

首先，农村流通体系的顺畅运行，搭建起了农产品从田间到百姓餐桌的桥梁。其次，这样的高效流通体系，有助于在产地阶段就降低农产品的损耗。再者，它还能确保新鲜农产品能够迅速、及时地送达消费者手中。

农村流通体系的顺畅，是推动农村消费市场扩大的关键力量。在2023年上半年，我国农村居民的人均可支配收入达到了10551元，同比增长了7.8%；而人均消费支出也达到了8550元，增长了8.5%。这表明农民的消费能力在增强，农村市场的消费潜力十分可观。完善的农村流通网络助力工业产品顺利抵达乡村的末端环节，同时也有力地推动了农产品从乡村走向城市的起始阶段，从而有效提升了农民的收入水平和消费能力。

《指导意见》中提及的农产品仓储保鲜冷链设施，有助于从源头上加速解决农产品存储及进入城市市场的“第一公里”难题，进而提升农民的经济收入、促进农业产业结构的优化升级、推动物流与农产品的和谐发展，并确保消费者的健康。通过产地冷链存储，可以实施反季节错峰销售，提升产品价值，增加农民的收入，有效规避农产品滞销的风险。秦玉鸣指出，随着农产品上行通道的打通，将有助于拓展销售途径，消除流通中的障碍，降低供应链的运营费用，并推动供应链向扁平化方向发展。此外，上行通道的畅通还将提高供应链的运作效率，实现“新鲜直达”和“即时直达”，助力农产品实现全程质量追踪，从而提升其新鲜度。

企业提速产地设施建设

一系列针对农村流通的优惠政策接连发布，使得企业纷纷捕捉到了成长的新契机。众多快递公司纷纷将建设农产品生产基地的相关工作纳入了工作计划之中。

去年五月，中通云仓科技在杭州设立了生鲜联送中心，这标志着在农产品供应链的“最初环节”，一个集采摘、预冷、切割、分装于一体的综合中心应运而生。8月22日，中通云仓科技市场品牌部的负责人徐永贵在接受《中国物流与采购》杂志记者的采访时透露，该公司在当地的农产品基地周边设立了产地仓，直接从种植农户那里采购果蔬原材料。然后，以这些产地仓作为汇集点，他们建立了一个生鲜联配中心，这样便实现了农产品的快速流通。

目前，生鲜联配中心已分别在南京、杭州、重庆等地投入运营，宁波和四川的布局工作正在进行中。这些中心单仓的日均产能能够达到5吨，全国范围内已有超过100家合作客户。徐永贵谨慎预计，截至今年年底，全国将新增6至7个生鲜联配中心。

并非仅此一例，8月23日，京东物流在西藏开设的首个农产品前置智能仓库于林芝经开区隆重启用，随后，松茸加工品、藏香猪加工品、白肉灵芝以及娟姗牛奶等具有高原特色的产品，纷纷入库，并逐步销往全国各个地区。

张炜，西藏可心农业发展有限公司的常务副总经理，在接受《中国物流与采购》杂志记者的采访时透露，过去向内地客户发送一箱松茸酱油或青稞醋，仅快递费用就高达300元。然而，自从引入农产品前置智能仓，并享受到京东物流提供的仓配一体化高效便捷服务后，公司显著减少了仓储和物流方面的开支。

京东物流的一位负责人向记者透露，随着林芝前置智能仓的建成，当地农产品加工的成品可以方便地就近入库，之后依托京东物流遍布全国的仓储配送网络，迅速向全国市场流通，从而形成了一条集生产、销售于一体的物流运输大通道，实现了“藏品出藏”的产销一体化。

需三方携手共建产地冷链

尽管近年来疫情因素使得冷链物流备受瞩目并呈现出快速发展态势，然而，鉴于我国冷链物流起步较晚，目前仍面临诸多挑战。

当前，农产品上行面临的主要障碍是农村冷链物流体系尚未全面建立，产地端缺乏必要的冷链物流设施，且对预冷的认识不足。要打破这一瓶颈，政府、行业协会及企业需通力合作。秦玉鸣在分析中强调，政府、行业组织以及企业需在物流基础设施的构建、产品质量的监管、市场的拓展以及品牌的推广等多个领域增加投资力度，以此促进农产品流通水平的全面提升，并确保农产品能够顺畅地进入市场，同时助力农村经济的持续健康发展。

从政府的角度审视，首先，应增强对农村流通领域的扶持，其次，需强化农村物流基础设施的建设，尤其是要注重产地冷链网络的完善。通过资金注入、政策扶持和技术辅导，推动农产品在产地与消费地之间实现安全、高效的流通；同时，强化对农村流通市场的监管与治理，构建完善的农产品质量监测系统，并严格监督和检验农产品流通各环节，以保证农产品的安全与品质。

从行业协会的视角出发，首先，需加强与农产品流通企业的协作，为其提供技术支持与培训，以此促进企业物流管理和冷链运输水平的提升，进而增强农产品的品质与保鲜效果；其次，需深化对农产品流通市场的调研与分析，向企业提供市场资讯与指导，助力企业依据市场需求进行产品定位和市场拓展。

从企业视角出发，首先需增加对农产品流通领域的资金投入，推进冷链设施与技术水平的升级更新，构建健全的冷链物流体系，以保证农产品的保鲜与品质；接着，应大力推动农产品品牌的建设与市场推广活动，提升农产品的知名度和市场接受度，进而提升农产品的附加值和市场竞争力。

秦玉鸣对于农产品上行道路的打通与顺畅所需时间作出预测，他认为，这一过程可能需要数年甚至更长时间才能看到显著成效。原因在于，农业领域面临诸多问题和挑战，诸如基础设施相对滞后、技术水平有待提升、市场信息存在严重不对称等问题。政府、行业协会以及企业应持续加大投入并实施改革，逐步提升农产品的品质、市场竞争力及流通能力。同时，农产品流通环节还需市场的逐步接纳和消费者的广泛认可，这一过程需要时间的积累，以塑造农产品品牌和赢得市场信任。（本文发表于《中国物流与采购》2023年第17期杂志）