我省出台了一系列市场基础设施建设行动计划,旨在推动交通、物流、产业、数字以及消费等领域的全面升级。
为加速推进本省市场基础设施的建设步伐,推动各类资源要素的合理流通与高效汇聚,进而充分调动各类市场主体的积极性,据山西晚报·山河+记者5月22日的报道,省发改委传来消息,我省正式发布了《山西省市场基础设施建设2025年行动计划》。该计划明确了多项重点任务,如:加紧构建综合立体交通网络、加速发展现代物流体系、加快完善产业转移承接设施、加快新型基础设施建设,特别是数字领域的建设、以及加快消费领域基础设施的建设等。
陆空协同构建综合立体交通
全力推动全省“两纵四横一环”交通大通道的建设进程。着力构建以高速铁路、普通铁路、高速公路等为主要支撑,辅以普通公路、民航机场等设施,实现省内各大城市、经济核心区、产业集聚区和旅游区域的紧密连接的综合交通网络。
提速推进山西段“八纵八横”高铁建设,拓宽高速铁路网络覆盖,加速雄安至忻州高铁项目的建设步伐,促进太原至绥德、大西高铁的提速改造工程尽快启动,同时,扎实开展长治至邯郸再到聊城高铁以及运城至三门峡客运专线的项目前期准备工作。
加速构建高速公路和普通国省道网络。确保昔榆高速公路顺利完工并投入使用,有计划地推进太原至旧关国家高速公路山西段的扩建和改造工程,同时加快繁峙至五台、应县至繁峙等高速公路项目的施工进度。
加速构建航空运输网络。推动实施“一干八支”民用机场建设计划,促进太原武宿机场三期工程及改扩建、运城机场飞行区改造及扩建、临汾尧都机场的改扩建等工程项目的进展。
三晋枢纽建设智慧物流新生态
加紧推动晋鲁地区主要物流通道的建设进程。针对煤炭、焦炭、钢铁、铁矿石等主要商品,探讨并制定相应的支持政策,扩充重大项目的储备量,增强“通道+贸易+产业”的综合效应,提高晋鲁两地间大宗商品的跨区域大规模流通效率。
促进大宗商品物流网络构建。孵化出若干在区域内具有显著影响力的物流中心,大力推动陆海联运模式,增强津海晋门集装箱运输路线、晋商冀港大宗散货运输通道的物流能力。激励工业和矿业企业等积极推行“公转铁”、“公转水”以及“散改集”的大宗商品运输方式。
不断推进我国物流枢纽的建设进程。助力太原市申请成为商贸服务型国家物流枢纽,并加速形成以“通道、枢纽、网络”为特征的现代化物流系统。
加速构建现代化的供应链架构。推进一系列农产品关键品种的冷链物流服务及产地保鲜设施的建设工程。助力我省专业镇的优质制造业产品通过铁、海、陆、空等现代化的物流途径实现国际拓展。
开展物流数据开放互联项目。助力构建山西省物流公共信息平台,设立物流领域数据开放互联体系,打造全省物流数据共享空间,促进公路、铁路、航空等运输方式的数据整合、应用和运营效率提升,以推动全省物流行业信息互通和业务协作。完善企业物流数据的收集、提取、利用和保护机制,推动企业物流数据资源的市场化流通。
促进农村快递物流服务的全面覆盖。整合现有物流设施和运输能力,深化客货邮一体化发展,推动农业和农村物流基础设施的共享与共用,助力客运站点、邮政服务点等拓宽物流服务范围,实现站点共同建设、运输能力共享、服务共同利用。
产业协创加强多方合作共建
促进省级转型综合改革示范区的规模扩大和水平提升。致力于打造“1+11”的转型综合改革示范区架构,推动各类开发区实现特色化和差异化的发展。精选那些规划完善、经济基础扎实、发展潜力巨大且符合生态环境分区管控要求的示范区,优先予以扩容升级的支持。对照先进的国家级开发区标准,加强示范区在利用外资、外贸、科技创新和绿色发展等方面的能力建设,为申报成为国家级开发区奠定坚实的发展基础。
增强开发区的对外开放程度。促进武宿综合保税区与国内外高端开放平台加强协作,增强其专业化的运营水平。助力开发区与国内外高端开放平台实现对接,打造新的进出口贸易途径。激励开发区与先进省份的开发区开展园区合作,加速构建高水平的合作平台。
开发区应主动承接京津冀、长三角以及粤港澳大湾区的产业转移项目。同时,要积极策划并组织开发区团队参与广交会、进博会等重大招商引资推介和行业论坛等活动。通过这些活动,促进开发区在产业转移、科技创新、成果转化以及基础设施建设等领域与其他地区加强合作与共建。
充分利用各类产业转移承接载体。借助产业链、特色小镇、开发区、创新谷等载体,大力推动“政府+龙头企业+园区”的招商引资、绿色电力招商引资、消费品工业招商引资、以商招商、科技招商等多种形式,增强与京津冀地区的协同发展,深化与长三角、粤港澳大湾区、中部地区及关键国家地区的务实合作。
优化布局支持数智新基建
加强信息基础设施的建设步伐。合理安排,先行布局5G-A网络,增强5G RedCap技术的推广力度。不断推进IPv6的大规模部署及其实际应用,扩大IPv6网络覆盖范围。
提升算力基础设施布局。构建环绕京津冀的算力走廊,着重发展智能计算,促进算力与环保电力共同进步。在数据集中、加工、流通、利用、管理等方面,加速建设可信赖的数据空间等数据基础架构。
加速推进基础设施的融合式发展。充分运用5G、云计算、人工智能等前沿信息技术,促进工业、能源、交通、物流、市政以及城市管理等领域的智能化升级,进而构建起网络化、智能化、服务化、协同化的综合性基础设施体系。
积极推动数据基础设施的建设工作。严格执行国家关于发展数据标注产业的相关政策,充分挖掘大同数据标注“国家队”的潜力,将数据标注作为重要载体,助力“人工智能+”应用生态系统的构建。鼓励各地积极探索并先行实施数据基础设施建设,推荐优质数据集建设项目和数据流通基础设施建设项目进入国家规划,积极争取国家政策及资金扶持。
全链升级打造消费基建新格局
促进城市商业品质的提升与升级。充分发挥省级步行街、关键商圈等城市商业设施的作用,创新消费环境,加速构建城市多层次的消费体系。力挺太原市钟楼街、忻州古城建设成为国家级步行街。以高标准建设十五分钟便民生活圈,推动社区购物中心、便民商业中心的兴起,扩充便利店、菜市场等基础服务类业态,以及丰富娱乐、健身等品质生活类业态。
推动县域商业设施建设步伐。对部分乡镇商业网点和市场进行提升改造,促使大型商业流通企业的供应链向基层延伸,持续改善农村消费条件,增强农村消费动力。预计到本年度结束,在条件允许的地区,普遍建立起每个县都有综合商业服务中心、每个乡镇都有商业中心、每个村庄都有便利店的服务网络。
促进电子商务质量提升和效率增长。实施电商主体培育计划,通过技能提升、资源匹配、拓宽销售途径等多种途径增强电商主体的能力。同时,开展“名品出晋”网络品牌培育项目,增强传统老字号品牌、地方公共品牌以及特色优质产品在网上的推广力度。
促进农村电商领域的持续进步。开发乡村电子商务小镇的新版本,不断加强和扩充农村电商人才的培养,持续打造和提升农产品网络销售品牌,举办帮助农民的直播活动,确保农产品销售途径的畅通。推行农产品快速上行快递补贴政策,减少农产品网络销售物流费用,有力支持农产品向上流通。
推动县城文化旅游商业设施的综合发展。对一号旅游公路沿线的餐饮、住宿、购物等消费服务进行品质升级,同时推广当地特色美食、历史老店以及优质特产,助力山西特色商品进入旅游集散点,并指导编制地标美食品牌的认证标准,不断扩充消费选择。
山西晚报·山河+记者 张磊



