国家发展改革委和商务部传来消息，近期美方计划对价值3000亿美元的中国输美商品征收10%的额外关税，这一举措明显违反了在大阪会晤中中美两国领导人达成的共识。因此，国务院关税税则委员会决定，对于8月3日之后新签订的美国农产品进口订单，将暂时不排除加征关税的可能性。在此背景下，中国企业已经暂时停止了美国农产品的采购。

6月29日，大阪之约，中美两国领导人握手言和，贸易争端似乎迎来了转机。商务部随后宣布，自7月19日起，我国部分企业，涵盖国有与民营，纷纷向美商询价，寻求购买新的大豆、棉花、猪肉、高粱等农产品。在市场因素的推动下，已有部分农产品交易达成。相关企业已提出申请，旨在取消对该部分从美国进口农产品的关税加征。至8月2日晚上，已成功交易的大豆达13万吨，高粱12万吨，干草7.5万吨，小麦6万吨，猪肉及其制品4万吨，棉花2.5万吨，乳制品0.57万吨，加工水果0.45万吨，以及新鲜水果0.04万吨。这些农产品交易均经过中方企业向国务院关税税则委员会提出申请，以豁免进口时加征的关税。至于乙醇、玉米、大豆油、葡萄酒以及啤酒等农产品，暂时还未达成交易，其主要障碍在于美国产这些商品的价格目前不具备竞争力。以乙醇为例，我国在去年3月和7月，已对从美国进口的乙醇实施了两次关税上调，分别是15%和25%，目前该税率已升至70%。依据美国出口商提供的报价，在剔除因301调查反制而额外征收的25%关税之后，进口商品的实际完税成本依旧比国内市价高出超过30%，因此无法实现商业上的可行性。

实际上，中美两国在农产品方面存在着显著的互补关系，贸易发展前景广阔。美国农业实现了高度机械化，这使得其农产品在成本上具有明显优势，如牛肉、大豆等产品性价比高。近年来，中国从美国进口的商品中，农产品的比例超过了30%。增加农产品进口，有助于降低我国下游产业的成本，从而实现中美双方的互利共赢。2017年，我国从美国引进的农产品价值高达241亿美元，这一数字占到了我国农产品进口总量的19.2%，使得我国成为美国农产品的最大出口目的地。与此同时，我国向美国出口的农产品总额为77亿美元，这一比例仅占我国农产品出口总量的10.2%，导致我国与美国在农产品贸易上出现了164亿美元的逆差。具体到农产品种类，美国在土地密集型农产品方面具有明显优势，而我国则在劳动密集型农产品方面展现出显著的长处。2017年，我国对美国的大豆进口额达到了139.5亿美元，畜产品进口额为29.2亿美元，谷物进口额为15.1亿美元。与此同时，我国向美国出口的农产品主要包括水产品，其价值为32.2亿美元，蔬菜价值11.5亿美元，以及水果价值7.7亿美元。

自2018年起，中美之间的贸易冲突持续加剧，我国将农产品作为反击手段，导致双边贸易活动几乎停滞，同年我国亦不再是美国农产品的首要出口市场。以大豆这一主要贸易商品为例，2017年我国大豆进口总量达到9553万吨，其中美国供应量为3258万吨，巴西供应量为5093万吨。2018年，我国大豆进口总量为8803.1万吨，较上年同期下降了7.9%，这是自2012年以来的首次减少现象。具体来看，美国大豆进口量为1664万吨，同比下降了49.4%，占比达到了18.9%；而巴西大豆进口量为6608.2万吨，同比增长了29.8%，占比高达75.1%。

美国农业部的报告显示，到了2018年12月1日，美国的大豆库存已攀升至37.36亿蒲式耳，这一数字刷新了历史最高记录。与此同时，大豆的出口量却明显不及去年同期。