潍坊市近期深入执行了发展现代化大农业的关键指导思想,严格遵循中央和省级、市级的工作安排,以推广创新“三个模式”为核心,以促进乡村振兴的融合发展为目标,持续提高农业的产业化、标准化、国际化及品牌化程度,推进农业的规模化和社会化进程,致力于快速构建现代化的大农业体系。2024年,全市农林牧渔业总产值为1358.7亿元,高居全省首位,同时现代农业的质量与效益也在持续增强。

潍坊市以乡村振兴融合化发展为路径,奋力拓展创新“三个模式”
面向大市场,建设大基地
潍坊农业以其规模宏大、品种丰富、质量上乘而独树一帜,这些特点不仅是其核心竞争力,更是推动现代化农业发展的根本要素和必备条件。
潍坊市持续提升其农业规模化水平,致力于打造农产品生产的大型基地。通过不断加强经营管理的社会化和服务规模化,推动“大田变小田”的改革,潍坊的综合农业生产能力得到了显著增强,其农业大基地的地位愈发巩固。截至目前,潍坊已经成为全省最大的蔬菜和畜产品生产地,同时也是全国四个年产蔬菜超过千万吨、肉类超过百万吨的城市之一。既是全省第五大粮食生产重要区域,也是第三大果品生产重镇,第四大水产品生产核心区,并且是全国最大的优质蔬菜种苗培育基地。
潍坊致力于提升科技化程度,打造农机装备的大型基地。这座城市享有“中国农机之都”的美誉,全市农机生产企业数量达657家,农机社会化服务组织有712家,全产业链的产值超过了千亿,其中智慧农机产值的比重占据了全国的四分之一。潍柴雷沃对全国粮食生产机械化水平的提升做出了显著贡献,其综合贡献度超过了20%。该企业生产的340大马力CVT智能化拖拉机成功填补了国内市场的空白。此外,“北斗农业机械自动导航作业关键技术”荣获国家科技进步二等奖,同时,其智能农机产业集群也被认定为国家级先进制造业集群。

潍柴雷沃340匹马力CVT无人驾驶拖拉机填补国内空白
提升农产品加工的融合度,打造农产品生产与加工的综合性基地。目前,规模以上的农产品加工企业数量已增至1277家,年营收总额高达2930亿元,超过75%的农产品已实现加工转化,三个县份成功入选全国十大预制菜产业基地。开展净菜“六进”活动,驻潍的八成高校与企事业单位食堂已采纳净菜供应,净菜企业数量增至96家,产值攀升至147亿元,预制菜产业在“智造预制菜·新锐城市50强”榜单中位列第二。
提高外向化水平,建设农产品出口基地。借助全国首个国家级农业综合试验区平台,成功设立了全国首个农业服务贸易国际交流中心,首次在中日之间实现农产品检测结果的相互认可,推动全市农产品出口企业数量增至700余家,其中5家企业荣获国家级农产品出口示范企业称号,位居全省首位,农产品出口总额达到163.75亿元人民币,连续六年突破百亿元大关,产品远销至141个国家和地区。
提升标准化水准,打造标准技术输出平台。潍坊作为全国独一的城市,坐拥蔬菜与畜禽两大标准研发的核心“双中心”。全国蔬菜质量标准中心整合了2369项与蔬菜产业链相关的标准,编撰了37种蔬菜标准及54项技术规范,其研发的番茄、黄瓜、辣椒等七种设施蔬菜全产业链行业标准,成功填补了国内市场的空白。全国畜禽屠宰质量标准创新中心成功研发了生猪和白羽肉鸡的全产业链标准,并主导制定了鸡屠宰的ISO国际标准,这标志着我国在畜牧业国际标准制定领域取得了零的突破,成为我国牵头制订的首个此类国际标准。
扭住大龙头,培强大企业
农业实力显著提升,其中龙头企业的引领作用至关重要。在实际行动中,潍坊市既注重提升质量,又重视效益,同时内外兼修,大力培养了一批规模宏大、市场竞争力突出的大中型龙头企业。在全国范围内,潍坊市的500强农业龙头企业和农民合作社数量已连续两年位居地市级城市之首。
联结众多农户,助力传统农业种养企业不断成长与扩张。寿光蔬菜集团、新和盛、诸城外贸、亚太中慧、胜伟牧业等一批领军企业,其核心业务主要集中在生产环节。企业采取建立基地园区、与农民专业合作社携手、推广订单农业等多种方式,打造了一个以领军企业为中心、农民合作社为桥梁、专业农户和家庭农场为基石、社会服务组织为支柱的现代农业经营架构。通过这种方式,原本分散的小规模农业生产得以整合,形成了团结协作的产业联盟。在这一体系中,扮演核心主导角色的领军企业,也在不断壮大发展。

正大蛋业(山东)有限公司
通过推动三产融合,提高农产品加工企业市场竞争能力。得利斯、惠发、中基等企业在农产品深加工领域占据先机,享有国内及省内的领先地位。在发展历程中,这些企业积极引领农业龙头公司聚焦核心产业,遵循“粮食加工从源头到终端,农业加工从田间到工厂”的原则,广泛推广“原料基地与中央厨房及物流配送相结合”、“中央厨房与餐饮门店相结合”等创新模式。通过构建生产、加工、销售、种植、养殖、贸易、工业、教育科研一体化经营体系,显著提升了市场竞争实力。
通过吸引全球顶尖企业入驻,我们正加速推进产业结构的优化升级。伊利、正大、中粮等企业,不仅在规模、技术和管理层面处于世界领先地位,而且它们在奶业、蛋业、粮食加工等领域,正是潍坊农业中亟待加强和提升的环节。潍坊市加大了引进大型企业和强企的力度,成功引入了正大集团360万只蛋鸡养殖项目、伊利集团10万头奶牛养殖项目、中粮集团90万吨小麦加工项目、正大国际蔬果产业园以及千喜鹤中央厨房等一系列具有强大带动力和较大规模的农业龙头项目,从而迅速提高了该地区的产业水平。
培育大生态,构建大产业
在推动农业和农村现代化的过程中,我们应重视产业链的全面优化,推动产业集聚式发展,以此打造有利于现代农业的产业环境,并加速构建农业强市。
坚定不移地推动品牌战略。将潍坊的农业视为一个重要的“品牌”进行精心培育,围绕这一领域举办了一系列国内外知名的展会,包括寿光的蔬菜博览会、青州的花卉博览会、安丘的农产品出口博览会、农综区的国际食品农产品博览会、昌乐的西瓜节、寒亭的萝卜节以及临朐的大樱桃节等,不断拓展潍坊农业品牌的知名度,赢得了“全国农业瞩目山东,山东农业瞩目潍坊”的赞誉。寿光出产的蔬菜、青州特产的银瓜以及潍县名产的萝卜,均为山东农产品品牌的杰出象征。潍坊地区认证的绿色、有机农产品数量达到555种,其产品中有70种被收录进全国名特优新农产品名录,31种进入国家农耕农品名录。随着这些成就的累积,潍坊“三农”的知名度、影响力以及美誉度不断攀升。

现代农业高新技术试验示范基地寿光型智能温室内部生产场景
持续全面施策。集中力量在现代农业的各个阶段和关键要素上,推动农业产业链的延伸、补充和增强,重点加强冷链物流、仓储保鲜、分级分拣、智慧数据、农牧循环等四大链条的建设,促进产业链向两端拓展,价值链向“微笑曲线”的两端延伸。加速构建并扩大“4+10+N”产业格局,其中蔬菜、畜禽、花卉、农机等四个全产业链的规模均超千亿,生姜、果品、种业、奶牛等十个产业链的产值均超过百亿,国家层面的优势特色产业集群增至四个,省级及以上现代农业产业园数量达到十二个。
坚定不移地走特色发展之路。依托自身资源优势,力求做到别人没有的我们有,别人有的我们做得更好,从而实现差异化的发展。寿光市作为全国知名的“菜篮子”,承担着重要的角色。而诸城市则是全国农业产业化示范基地的首批成员,同时也是全国畜牧业绿色发展的示范县,以及全国著名的肉类加工基地。安丘市作为我国重要的农产品生产加工和出口基地,同时也是省级农产品出口产业集聚区,成功搭建了农产品跨境电商交易平台,因而享有“中国蔬菜出口第一县”和“世界菜篮子”的美誉。高密市则承担着国家大型商品粮生产基地的重要角色。青州市在我国江北地区位居花卉种植交易中心的领先地位。昌邑市则是大姜和苗木的主要生产基地。临朐县的奶牛养殖与大棚樱桃种植,昌乐县的西瓜栽培,寒亭区和潍城区的潍县萝卜生产,坊子区的农业机械制造与都市休闲农业发展,峡山生态经济区的有机蔬菜种植,滨海经济开发区的盐碱地肉牛养殖,这些产业均构建起了各自独特的优势特色体系。
把握大方向,推动大变革
借助改革的力量,解决城乡二元结构、农村空心化以及土地碎片化等三大难题,使生产关系与生产力实现更佳匹配,进而激发农业农村发展的内在动力和生机。
以捍卫与促进农村民众福祉为核心目标,致力于重建农民与农村之间的联系。全力维护村民对土地的承包经营权及集体收益的分配权等基本权利,确保其对土地的占有、收益、有偿退出及继承等权益得到保护,推进农村宅基地改革试点工作,研究农户合法住房通过租赁、入股、合作等途径实现有效盘活和利用的具体方式。

潍坊市寒亭区双杨街道前阙庄村民分红
采用工业化思维推动农业发展,致力于重新构建工业与农业之间的联系。全力保障农民的土地承包权利,发挥村级集体组织的领导和中介服务功能,通过预先签订模拟合同、整合土地进行整体打包等措施,引导农民进行土地流转以及全方位、多步骤的农业生产托管,提升农业生产规模化程度,为机械化操作和智能化生产提供有利条件。充分调动镇村基层组织的效能,以村为根本,乡镇进行统筹规划,市县提供指导,全面推动发展,积极拓展各种合作经营模式,持续增强新型镇村集体经济的规模和实力。
以经营城市理念经营乡村,着力重塑城市与乡村的关系。致力于构建乡村民生服务综合保障体系,着眼于美丽乡村的持续发展,我们正努力构建服务于农民的区域性枢纽,以乡镇驻地、农村社区的核心村为基点,进行全面的规划和设计。我们着重打造基础设施完备、公共服务优质高效、现代产业支撑强劲、具有浓郁乡村田园特色的乡村区域,以此有效整合资源,服务于农村居民,并逐步改变农民的生产和生活方式。
(大众新闻记者 张鹏 通讯员 陈同义 石维群 滕昆昆)



