农产品质量安全与每个人的健康和家庭的幸福息息相关，若全民健康无法得到保障，全面小康的目标便难以实现。确保人民群众饮食安全是关乎民生的重大工程。《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》中明确提出，到2020年，农产品的质量安全程度及品牌农产品的比例将显著提高；而到2030年，农产品的供应将更加优质、更加安全。达成这些目标，需紧密围绕农业供给侧结构性改革的核心，同时在生产与监管两个环节着力，大力推动农业质量提升和品牌建设，扩大绿色高品质农产品的供应，提高农产品的质量安全标准。

构建完善的规范体系，以推动绿色产品的供应。此标准为农产品规范化生产及质量安全的科技评判准则。要提供更多绿色、安全、优质的农产品，实施农业标准化战略乃最为高效的途径。遵循环保、产品安全、生产规范的原则，加速制定和修订农兽药残留限量、畜禽屠宰、饲料安全、畜禽污染物等方面的标准，确保对关键品种、行业及环节实现全面覆盖。助力地方将国家及行业标准简化为易读易懂的操作手册和指导文件，保证农产品生产有明确的标准可遵循、按标准进行管理。加强国际标准的跟踪研究，积极参与国际标准化工作，增强在国际标准制定和修订中的发言权。推动农业标准化作业，严格管控生产资料的使用，推广综合防治和减少用量生产，确保农产品质量安全。实施种植业优良农业规范、养殖业产品风险分析与关键环节控制措施，在“菜篮子”重点县的大型种植养殖基地、新型的经营主体以及农业示范区中，率先开展全面标准化生产。

加强认证体系的管理，着力打造绿色高品质的品牌形象。品牌化进程是农业从传统走向现代的关键路径。我们应启动农业品牌的培育项目，增强农产品的品牌效应、感召力和市场竞争力，使绿色优质成为农业品牌中的璀璨明珠。加速推进无公害农产品管理模式的改革与调整，将产品认证和产地认定合并为一个流程，统一由地方农业部门负责执行，同时充分发挥无公害农产品标识在产地产品合格性审查和市场准入环节中的评定作用。同时，扩大绿色食品的生产规模，推广有机农业和有机农产品，努力打造一批在知名度、美誉度以及市场竞争力方面均表现突出的农产品知名品牌。深入挖掘农产品的地域特色，加紧推进国家农产品地理标志的保护工作，着力打造一批生态环境优美、生产流程规范、产品质量得到有效控制、品牌品质卓越的区域公共品牌。对农产品认证活动实施严格监管，严格控制认证的准入标准，加强认证后的监督管理，增强认证的权威性和公众信任度。同时，加强农产品在双边和多边层面的互认合作，提升我国农产品的国际竞争力及品牌知名度。

完善支撑架构，强化农产品质量安全管理。坚定贯彻依法监管、全面监管的原则，坚决防范、严格控制和严格管理农产品质量安全风险。秉持问题导向，深入开展禁限用农药、农资等方面的专项整治，严厉惩处违法行为。加速监测评估技术体系的构建，补充仪器设备，优化实验环境，增强农产品源头管控、风险预防和执法监管的能力。加速推进国家农产品质量安全追溯管理系统的普及与应用，首先将苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等商品纳入追溯体系。扩大国家农产品质量安全示范县的建设范围，健全农产品质量安全的相关法律法规，倡导社会共同参与农产品质量安全的治理，从生产环节入手提高农产品的质量安全程度和优质产品比例，从而更有效地满足民众对安全、优质、营养、健康的食品消费需求。

农业部农产品质量安全监管局局长 广德福