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【招商引资内参导言】

[id_2[id_1620487141]1321341]这18个省份，其GDP总量达到了全国总量的78.7%，而人口数量也占据了全国总人口的71.77%。招商引资内参（微信号：zsyznc）已对我国的18大自贸区的战略定位和产业布局进行了详细的梳理和总结，以供大家参考。

【招商引资内参正文】

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序号

自贸区

概况

战略定位

产业布局

广东自贸区

该政策适用区域总计达116.2平方公里，其中包括广州南沙新区区域60平方公里，深圳前海蛇口区域28.2平方公里，以及珠海横琴新区区域28平方公里。

致力于打造粤港澳地区深度合作示范区，成为21世纪海上丝绸之路的关键节点，以及全国新一轮改革开放的先锋地区，旨在探索全面深化改革的创新路径，并积累丰富的开放经验。

广州南沙新区致力于推进航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业的优先发展，着力打造以生产性服务业为核心的现代产业高地，以及一个达到世界领先水平的综合服务枢纽。

深圳前海蛇口区域着力推进金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略型新兴服务业的发展，致力于打造我国金融业对外开放的试验示范区、全球服务贸易的关键基地以及国际级交通枢纽港。

珠海横琴新区片区着力推进旅游休闲、健康产业、商务金融服务、文化科教以及高新技术等多个领域的发展，致力于打造文化教育领域的开放先锋区以及国际商务服务与休闲旅游的综合基地，旨在成为推动澳门经济向多元适度发展的重要新平台。

天津自贸区

该政策的执行区域达到119.9平方公里，涉及以下三个区域：天津港区域占地30平方公里，其中包括东疆保税港区10平方公里；天津机场区域占地43.1平方公里，这部分又包括了天津港保税区空港区域1平方公里和滨海新区综合保税区1.96平方公里；滨海新区中心商务区域占地46.8平方公里，该区域还涵盖了天津港保税区海港区域及保税物流园区共4平方公里。

将自贸试验区打造为贸易高度自由化、投资环境便捷化、高端产业集中地、金融服务体系健全、法律制度环境规范、监管流程高效且便捷、辐射和带动效应显著的全球顶级自由贸易园区，并在京津冀区域协同发展以及我国经济结构转型过程中展现出典范和引领的积极作用。

天津港区域着重推进航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业的发展；天津机场区域则致力于航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业，以及研发设计、航空物流等生产性服务业的提升；而滨海新区中心商务区域则将重点放在以金融创新为核心的现代服务业的培育上。

福建自贸区

总面积达118.04平方公里，涵盖平潭区域43平方公里、厦门区域43.78平方公里以及福州区域31.26平方公里。

秉持两岸一体、全国服务、世界展望的战略方针，充分运用改革的领先地位，塑造国际化、市场化、法治化的商业环境，将自贸试验区打造为改革创新的试验田；充分利用对台的有利条件，率先推动与台湾地区的投资贸易自由化，将自贸试验区变为深化两岸经济合作的示范区域；充分挖掘对外开放的前沿优势，构筑21世纪海上丝绸之路的核心区域，打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开展开放合作的新高地。

平潭区域致力于打造两岸共享的家园以及国际知名的旅游岛屿，并在此领域采取更为开放和便捷的投资、贸易以及资金与人员交流政策；厦门区域则着力打造两岸新兴产业与现代服务业的协同发展示范区、东南地区的国际航运枢纽、两岸区域性的金融服务中心以及两岸贸易集散地；而福州区域则着重建设先进制造业基地、成为21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的关键平台，以及两岸服务贸易和金融创新合作的示范区。

辽宁自贸区

该计划实施区域达到119.89平方公里，包括三个主要区域：大连区域占地59.96平方公里，其中大连保税区占1.25平方公里，大连出口加工区占2.95平方公里，大连大窑湾保税港区占6.88平方公里；沈阳区域占地29.97平方公里；营口区域占地29.96平方公里。

以制度创新为引领，以可复制性和推广性为基本准则，我们正加速推进市场导向的体制机制改革，并积极促进产业结构的优化调整，致力于把自贸试验区打造成为推动东北老工业基地整体竞争力提升和对外开放水平提高的新动力源泉。

大连区域着力推进港航物流、金融商贸、高端装备制造、高新技术产业、循环经济以及航运服务等领域的快速发展，加速构建东北亚国际航运中心和物流中心的步伐，打造面向东北亚开放合作的战略要地；沈阳区域则聚焦于先进装备制造、汽车及零部件、航空装备等高端制造业，以及金融、科技、物流等现代服务业，旨在提升国家新型工业化示范城市和东北地区科技创新中心的发展层次，打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地；营口区域致力于商贸物流、跨境电商、金融等现代服务业以及新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业的培育，致力于建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，成为构建国际海铁联运大通道的关键枢纽。

浙江自贸区

该区域总面积达119.95平方公里，由陆地及相连的海洋锚地构成，包括三个主要区域：舟山离岛区域，面积78.98平方公里，其中包含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里；舟山岛北部区域，面积15.62平方公里，内含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里；以及舟山岛南部区域，面积25.35平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制、可推广的原则，致力于将自贸试验区打造为东部沿海地区的关键海上开放窗口和示范区域，同时成为国际大宗商品贸易自由化的先锋以及在国际上具有显著影响力的资源配置中心。

舟山离岛片区的鱼山岛正着力打造国际一流水平的绿色石化基地，而鼠浪湖岛、黄泽山岛、双子山岛、衢山岛、小衢山岛、马迹山岛则致力于发展油品等大宗商品的储存、中转和贸易产业，同时海洋锚地也着重发展保税燃料油的供应服务。在舟山岛北部片区，重点推进油品等大宗商品的贸易、保税燃料油的供应以及石油石化产业配套装备的保税物流、仓储和制造等产业。而在舟山岛南部片区，则着重发展大宗商品交易、航空制造、零部件物流、研发设计以及相关配套产业，并致力于建设舟山航空产业园。此外，该片区还着力发展水产品贸易、海洋旅游、海水利用、现代商贸、金融服务、航运、信息咨询和高新技术等产业。

河南自贸区

该政策覆盖面积达119.77平方公里，包括三个主要区域：郑州区域占地73.17平方公里，其中包含河南郑州出口加工区A区0.89平方公里和河南保税物流中心0.41平方公里；开封区域19.94平方公里；洛阳区域26.66平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制性和推广性原则，我们正加速构建南北贯穿、东西互联的现代化交通网络和物流体系，致力于将自贸试验区打造成为支撑“一带一路”发展的现代化交通枢纽、全面深化改革开放的试验田以及内陆地区开放型经济的高地。

郑州区域着力推进智能终端、高端装备、汽车制造、生物医药等前沿制造业的发展，同时强化现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务、服务外包、创意设计、商务会展、动漫游戏等现代服务业的壮大。在此过程中，积极推动交通物流一体化和投资贸易便捷化的体制机制创新，致力于打造国际多式联运物流中心，充分发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽功能；开封区域则聚焦于服务外包、医疗旅游、创意设计、文化传媒、文化金融、艺术品交易、现代物流等服务业的拓展，增强装备制造、农副产品加工的国际合作与贸易实力，构建国际文化贸易和人文旅游合作平台，努力成为服务贸易创新发展和文创产业对外开放的先锋区域，推动国际文化旅游的深度融合；洛阳区域则致力于高端制造业如装备制造、机器人、新材料等的发展，以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业的进步，提升装备制造业的转型升级和国际产能合作能力，打造国际智能制造合作示范区，并推进华夏历史文明传承创新区的建设。

湖北自贸区

该计划实施区域达119.96平方公里，包括三个主要区域：武汉区域占据70平方公里（其中武汉东湖综合保税区占地5.41平方公里），襄阳区域覆盖21.99平方公里（襄阳保税物流中心〔B型〕占地0.281平方公里），宜昌区域则占27.97平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制性和推广性原则，扎根中部地区，辐射全国范围，并迈向全球舞台，致力于打造成为中部地区产业转移的有序承接示范区，战略性新兴产业与高技术产业的密集集聚区，全面深化改革开放的试验田，以及内陆地区对外开放的新高地。

武汉地区着力推进新一代信息技术、生命健康、智能制造等战略型新兴产业的成长，以及国际商贸、金融服务、现代物流、检验检测、研发设计、信息服务、专业服务等现代服务业的发展；襄阳地区则聚焦于高端装备制造、新能源汽车、大数据、云计算、商贸物流、检验检测等领域的拓展；宜昌地区则致力于先进制造、生物医药、电子信息、新材料等高新技术产业的培育，并同步发展研发设计、总部经济、电子商务等现代服务业。

重庆自贸区

实施区域达到119.98平方公里，包括三个区域：两江区域面积为66.29平方公里，其中包含重庆两路寸滩保税港区8.37平方公里；西永区域面积为22.81平方公里，涵盖重庆西永综合保税区8.8平方公里和重庆铁路保税物流中心〔B型〕0.15平方公里；果园港区域面积为30.88平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制、可推广的原则，全面执行党中央、国务院关于强化重庆作为战略枢纽和连接节点作用、增强西部地区门户城市开放度的指示，致力于把自贸试验区打造为“一带一路”与长江经济带互联互通的关键节点、西部大开发战略的关键支撑。

两江片区致力于构建高端产业和要素的聚集地，着重推进高端装备制造、电子核心部件、云计算、生物医药等新兴产业的成长，以及总部经济、服务贸易、电子商务、展示交易、仓储配送、专业服务、融资租赁、研发设计等现代服务业的发展，同时推动金融业的开放与创新，加速实施创新驱动的发展战略，提升物流、技术、资本、人才等要素资源的集聚与辐射能力；西永片区致力于成为加工贸易转型升级的示范区域，重点发展电子信息、智能装备等制造业，以及保税物流中转配送等生产性服务业，优化加工贸易的发展模式；果园港片区致力于打造多式联运的物流转运中心，着重发展国际中转、集拼配送等服务业，并探索先进制造业的创新发展路径。

上海自贸区

临港新片区先行启动区域面积为119.5平方公里

构建具有显著国际市场影响力和竞争力的特定经济区域，孕育出更为成熟稳定的制度性成果，构筑全球高端资源要素高效配置的中心节点，进而成为我国深度参与经济全球化的关键平台。

聚焦集成电路、人工智能、生物医药、总部经济等关键领域

10

四川自贸区

11

陕西自贸区

12

海南自贸区

全岛3.54万平方公里

充分利用海南岛全岛试点的综合优势，紧密聚焦于打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心以及国家重大战略服务保障区，实施更为主动和积极的开放策略，加速形成开放型经济的新体系，促进全面开放新局面的形成，将海南建设成为我国面向太平洋和印度洋的关键对外开放窗口。

以旅游业、现代服务业和高新技术产业为核心，精心规划海南岛的产业布局。根据发展需求，增设海关特定监管区域，并在这些区域实施以投资贸易自由化和便利化为核心的制度创新，重点推进国际投资贸易、保税物流、保税维修等业务。同时，在三亚选定地点增设海关监管隔离区，致力于全球动植物种质资源的引进与中转等业务。

13

山东自贸区

该政策实施区域总面积达119.98平方公里，包括三个不同的区域：济南区域占地37.99平方公里，青岛区域面积达52平方公里（其中青岛前湾保税港区占9.12平方公里，青岛西海岸综合保税区占2.01平方公里），烟台区域则覆盖29.99平方公里（烟台保税港区区块二占2.26平方公里）。

以制度革新为引领，力求实现可模仿和推广的目标，全面执行中央关于提升经济社会创新活力、调整经济发展模式、打造海洋强国的战略部署，着力推动新旧发展动力的平稳过渡，加速发展海洋经济，塑造对外开放的新高地。

济南区域致力于推进人工智能、产业金融、医疗养生、文化产业、信息技术等领域的繁荣，同时进行开放型经济新体制的综合试点与试验，致力于打造全国性的区域性经济、物流以及科技创新的核心；青岛区域则着重发展现代海洋经济、国际贸易、航运物流、现代金融以及先进制造业，旨在构建东北亚国际航运枢纽、东部沿海的关键创新中心和海洋经济发展示范区，以推动青岛成为我国沿海地区的重要中心城市；烟台区域则专注于高端装备制造、新材料、新一代信息技术、节能环保、生物医药以及生产性服务业的发展，努力成为中韩贸易与投资合作的领先区域、海洋智能制造基地以及国家科技成果和国际技术转移转化的示范区。

14

江苏自贸区

该政策实施区域达119.97平方公里，包括三个区域：南京区域占地39.55平方公里，苏州区域占地60.15平方公里，其中包含苏州工业园综合保税区5.28平方公里，以及连云港区域占地20.27平方公里，其中还涵盖连云港综合保税区2.44平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制、可推广的基本原则，全面执行中央关于推进产业结构优化、深入推进创新驱动发展战略的指示，积极推动全面、高质量的对外开放，加速构建“一带一路”的重要节点，致力于建设开放型经济发展的前沿阵地、实体经济创新发展的示范区域和产业转型升级的样板区。

南京片区致力于打造具有国际影响力的创新引领区、现代产业展示区以及对外开放与合作的战略平台；苏州片区着力建设世界级的高科技产业园区，旨在构筑全面开放的新高地、国际化的创新高地、高端产业的集聚高地以及现代化的治理高地；连云港片区则致力于成为亚欧间的重要国际交通枢纽、优质资源的集聚门户，以及“一带一路”沿线国家（地区）交流合作的关键平台。

15

广西自贸区

该政策实施区域达119.99平方公里，包括三个主要区域：南宁区域面积46.8平方公里，其中包含南宁综合保税区2.37平方公里；钦州港区域面积58.19平方公里，钦州保税港区占地8.81平方公里；崇左区域面积15平方公里，凭祥综合保税区覆盖1.01平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制性和可推广性原则，全面执行中央关于构建西南中南地区新的开放发展战略枢纽的指示，依托广西与东盟国家陆地和海洋接壤的地理优势，致力于打造西南中南西北沿海门户、面向东盟的国际陆海贸易新走廊，构筑21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有效对接的关键节点。

南宁片区着力推进现代金融、智慧物流、数字经济、文化传媒等现代服务业的发展，同时积极推进新兴制造产业的壮大，致力于建设面向东盟的金融开放门户核心区域和国际陆海贸易新通道的关键节点；钦州港片区则专注于港航物流、国际贸易、绿色化工、新能源汽车核心零部件、电子信息、生物医药等领域的拓展，旨在打造国际陆海贸易新通道的门户港和沿海经济发展的重要集聚区；而崇左片区则聚焦于跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游以及跨境劳务合作等领域，致力于建设跨境产业合作的示范区，并构建国际陆海贸易新通道的陆路入口。

16

河北自贸区

实施区域达119.97平方公里，包括四个区域：雄安区域占地33.23平方公里，正定区域占地33.29平方公里（其中石家庄综合保税区占2.86平方公里），曹妃甸区域占地33.48平方公里（曹妃甸综合保税区占4.59平方公里），大兴机场区域占地19.97平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制、可推广的原则，全面执行中央对京津冀协同发展的战略部署以及高标准、高质量建设雄安新区的指示，主动承担北京非首都功能的转移和京津地区科技成果的转化任务，致力于打造国际商贸物流的关键节点、新型工业化的示范基地、全球创新的制高点以及开放发展的先锋区域。

雄安区域着力推进新一代信息技术、现代生命科学及生物技术、高端现代服务业等领域的快速发展，致力于打造成为高端高新产业开放发展的先锋区、数字商务发展的示范区域、金融创新的领先区。而正定区域则聚焦于临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等产业，旨在构建航空产业开放发展的聚集区、生物医药产业开放创新的引领区以及综合物流的重要枢纽。曹妃甸区域着重推进国际大宗商品交易、港口航运服务、能源储存与分配、以及高端装备制造业的发展，致力于打造东北亚经济合作的先锋区和临港经济创新的示范区域。而大兴机场区域则聚焦于航空物流、航空技术、融资租赁等领域的拓展，旨在构建国际交流的重要承载区、国家航空科技创新的先锋区和京津冀区域协同发展的示范区域。

17

云南自贸区

该政策执行区域达119.86平方公里，包括三个不同的区域：昆明区域占地76平方公里，其中昆明综合保税区占0.58平方公里；红河区域面积为14.12平方公里；德宏区域则占据了29.74平方公里。

以制度创新为引领，坚持可复制和可推广的原则，全面执行中央关于加速边境开放的方针，致力于构建“一带一路”与长江经济带之间的重要连接纽带，设立连接南亚及东南亚地区的关键枢纽，助力我国形成面向该区域的辐射中心和开放前沿。

昆明区域强化与空港经济区的协同进步，聚焦于推进高端制造业、航空物流业、数字经济、总部经济等领域的繁荣，致力于构建面向南亚和东南亚的互联互通枢纽、信息物流枢纽以及文化教育枢纽；红河区域深化与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区的合作，着力发展加工贸易、大健康服务业、跨境旅游业、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流枢纽以及中越经济走廊创新合作示范区；德宏区域则专注于跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，致力于建设沿边开放前沿区、中缅经济走廊的门户枢纽。

18

黑龙江自贸区

该计划覆盖区域达119.85平方公里，包括三个不同的区域：哈尔滨区域占地79.86平方公里，黑河区域占地20平方公里，绥芬河区域占地19.99平方公里，其中绥芬河综合保税区占据了1.8平方公里的面积。

以制度创新为引领，坚持可复制、可推广的原则，全面执行中央关于促进东北全面振兴和全方位振兴、构建向北开放的关键窗口的决策，重点推进产业结构优化升级，致力于构建成为连接俄罗斯及东北亚地区合作的战略枢纽。

哈尔滨区域着力推进新一代信息技术、新材料、高端装备制造、生物医药等战略型新兴产业的快速发展，同时，培育科技、金融、文化旅游等现代服务业以及寒地冰雪经济，致力于构建与俄罗斯及东北亚全面合作的战略平台和连接国内、辐射欧亚的国家物流中心，塑造东北区域全面振兴的引擎和示范区域；黑河区域则聚焦于跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康产业以及沿边金融等领域的发展，致力于打造跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，成为沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作的关键基地；绥芬河区域则重点发展木材、粮食、清洁能源等进口加工业，以及商贸金融、现代物流等服务业，建设商品进出口储运加工集散中心，并成为面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽，构筑中俄战略合作及东北亚开放合作的关键平台。