本刊报道 根据中央、国家层面关于激发消费活力的指示精神,为切实增加农产品购买量,相关部委近期共同拟定并公布了《关于推动农产品购买计划》(简称为《计划》),旨在改善产品供应环节,革新货物流转环节,充分调动市场环节,发掘多元化、高品质、特色化的购买需求,推动供需体系优化。

在提升供应端环节，《实施方案》倡导增强环保优质商品的供应能力，以适应不同层次的消费要求。《实施方案》提出，需增强“三品一标”建设，改善绿色、有机、优质新颖和地理标志农产品的生产及原料基地条件，着力实施品种改良、品质优化、品牌塑造和标准化作业，严格强化认证后的监督；开展品质鉴定和等级划分，契合市场需要，进行农产品质量等级标准的制定更新及执行，确保质量分级与销售环节紧密配合；研制新型加工食品，促进食品公司与科研机构联手，推动人工淀粉、微生物蛋白、功能性糖类、有益菌等新型食品原料的开发；革新地方特色食品，鼓励地区开设手工制作、传统酿造、滋补药膳等加工体验活动，培育一系列具有地方特色、饱含民俗风情的“特产”商品。

在流通环节的革新上，《实施方案》建议加强生产销售和供应环节的紧密配合，同时开辟更多实体市场的消费途径。《实施方案》提出，需要开拓新的节日展会购物渠道，不断强化中国农民丰收节秋季购物时段，举办“众多网红带货+众多乡村参与+众多农产品推广”公益助农销售、“地方特产”集中宣传等系列庆祝丰收推动消费活动，促进各地发展一批具有地方特色的农事节日品牌，增强城乡市场活力；增加农产品购买情境，配合“在中国购物”活动，针对节日时段的消费需求，以丰收集市、农业嘉年华等模式，开展绿色优质农产品进入商业区、街道、景区等互动体验活动，让城市居民和乡村民众都能深度感受丰收的欢乐；改善城乡消费服务条件，在农产品产地，重点支持改进农产品交易场所、冷链物流中心等现代流通体系，提高区域性的产品预冷干燥、储存保鲜、分类分级等收获后商品化处理效能，健全县乡村物流配送网络，畅通生鲜农产品从乡村到城市、从城市到乡村的双向流通路径。

另外，《实施方案》还强调要利用网络销售平台，增强线上购物体验，并且推动地区间产销联动，强化相互支持以促进消费活动。详细来说，《实施方案》指出，要充分发掘网络销售机会，全面推行“互联网+”农产品下乡进城计划；要优化直播销售模式，引导网络销售平台以公益性手段帮助一批具有特色和发展前景的乡村地区，同时培养一批长期从事农业生产的网络主播。《实施方案》提出，需要更新跨省区的生产销售合作模式，促使各省份间构建起销售与生产优势互换的联动体系，明确界定参与主体及产品服务项目，打造一个信息互通、运作顺畅的销售网络环境，打破资源要素流通的障碍；共同实施销售对接的扶持措施，举办贫困地区特色农产品进入京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区的宣传周活动，并且全面推行品牌支持计划，鼓励贫困地区的生产单位申请绿色食品认证和有机农产品资格，执行评价和认证相关费用的优惠措施。

在市场层面，《实施方案》提出，要改善营养健康公共服务的质量，加强健康消费方面的宣传和引导，并且开展专题性的科学普及活动，以此提倡营养健康的消费方式；要实施农业品牌的优质产品培育计划，突出品牌目录对消费的指导作用，并且提高品牌营销的服务水平，以此加强品牌的引导作用，增强消费者的信心；要深入发展旅游和购物相结合的模式，并且举办乡村特有的文化和体育活动，以此推动农业、旅游和文化产业的融合，开辟新的消费领域；要帮助外贸企业开拓国内市场的销售渠道，并且促进国内和外贸规则与机制的统一，以此加快国内和外贸的一体化进程，促进国内和国外消费的联动发展。

《实施方案》同时着重提出，要增进单位间的配合，汇聚工作力量，另外还就健全辅助工作方法、提升经济资金援助、推动整个环节联合管控等层面作出了安排。

（高娇娣）