商务部公布全国首批公益性农产品示范市场名单

三月二十九日，商务部门于上海地区举行全国公益性农产品市场体系构建的现场会议，安排实施公益性农产品市场体系的整体建设工作。会议宣布了全国首批公益农产品展示中心名单，湖南有三家公司入选，长沙马王堆农产品股份有限公司是公益农产品集散中心，湖南佳惠百货有限责任公司和步步高商业连锁股份有限公司是公益农产品售卖中心。

自2014年起，商务部联合相关单位着手构建公益性质农产品交易场所，并收获了显著进展。在实施过程中，各区域总结出若干具备借鉴价值、易于普及的突破性实践，具体可分为：三种成长路径，三种运营规范，以及四种社会效益。

三种模式具体表现为，由政府部门出资并负责建设，同时由国有公司承担运营和维护责任的自主管理模式；或者政府进行资金投入并持有股份，然后聘请外部组织机构实施监督的参与建设与监管模式；再有就是政府与企业达成协议，企业根据政府规定履行公共服务的合作模式。

该体系由三个部分构成，分别是资金安全措施，日常运作办法，以及官方监督制度。

四项公益任务涵盖：维护市场货源充足、调控物价平稳、提升食品品质安全、倡导生态环保理念。商业主管部门牵头，遴选了省级单位提名的公益型农产品交易点，实施文书核查与实地检测，随后进行网络公告，最终选定十五家批发交易场所和十六家零售机构，作为首批国家级公益农产品示范单位。

商务部党组成员、部长助理王炳南出席相关会议时明确指出，公益性质农产品交易场所的构建工作，从今年起将实施从试验到全面铺开的新安排，并且已经纳入“菜篮子”市长负责制的评估体系中，各地需全面实施，迅速借鉴并扩大试点成功的做法，以此提升公益性质市场设施的建设水准。必须深化对公益性农产品市场建设重要性的理解，着重关注五个方面：首先，要遵循具有中国特点的市场建设路径，增强政府的调控水平，处理民众最为关切和急需解决的难题，彰显党一心为民的宗旨；其次，要以公益性保障体系为关键，纠正只投入不监督以及重硬件轻规章的错误做法；再次，要把降低农产品成本作为关键任务；此外，要实现政府投资与日常管理分离，投资需量力而为，不再采用一次性财政补贴模式；最后，要坚持以改造现有市场为主，新建为辅。

我厅肖彬副厅长与市场体系建设处负责人出席了此次会议，肖彬副厅长在会议中，以《拓宽思路，革新举措，全力寻求公益型市场建设新方法》为内容进行了大会重点阐述，分享了本省推行市场标准化升级行动的具体措施。