央广网北京8月6日电 由记者牛谷月报道 2024年7月间 人民银行、金融监管总局、证监会、外汇局及天津市府联手推出了《关于金融支持天津高质量发展的意见》（简称《意见》）该文件公布以来 天津的资本市场在提升金融资源分配效能方面取得了显著进步 以崭新的举措和蓬勃的态势 创造了出色的成绩

“加”出来的新活力

“+1”，2024年岁末的最后一个周五，丹娜（天津）生物科技股份有限公司的上市申请获得批准，它成为《意见》公布以来天津市首家成功通过审核的上市企业。前一天，天津七一二移动通信股份有限公司在新三板市场挂牌，从提交挂牌申请到收到同意挂牌函，仅用了28个交易日，这是天津市首个运用三四板制度衔接“绿色通道”机制成功挂牌的案例。这是《意见》中一项重要内容的成功实践范例。区域性股权市场的管理机构，与全国股转公司之间，建立了紧密的合作关系。这一举措，充分体现了《意见》的指导意义。

公募REITs借助基础设施资产证券化，显著增强了资产变现能力，与天津市“三新”“三量”工作方向极为一致。2024年9月和11月，博时津开产园REIT、招商高速公路REIT先后在上海证券交易所、深圳证券交易所完成发行并挂牌交易，标志着天津资本市场首批公募REITs成功上市。天津证监局表示，博时津开产园REIT是国内首个混合类型资产的产业园区项目，募集到11,9900万元资金，一次性使天河数字产业园和大陆汽车厂房产业园的22万平方米园区资产得到盘活；招商高速公路REIT募集到34,9600万元资金，净回笼资金25亿元用于京津塘高速天津段扩建工程，促进了投资效益明显。该项投资收益同样显著，到七月份结束时，博时津开产园REIT基金收盘价格达到3.92元，比发行时的价格增长了63%，期间派发了2305万元分红；招商高速公路REIT基金收盘价格是8.26元，相较于发行时的价格上升了18%，期间派发了3.15亿元分红。

天津港是天津推动港口产业与城市协同发展的重要节点。“意见”明确强调，需要增强金融对港口运作、航运服务和贸易活动的支持力度。2024年8月，焦炭码头公司成功获得大连商品交易所焦炭、焦煤的指定交割仓库资格。天津港随后又接连获得铁矿石、聚乙烯以及聚氯乙烯的指定交割仓库资格，期货交割库的总数增加到了五个，这既促进了厂房和仓库资源的有效利用，也显著丰富了天津港的物流附加服务项目，由于具备交割资格所产生的吸引力，使得大量从事期货现货结合业务的客户选择在此聚集，进而推动了港口贸易环境的蓬勃发展。根据掌握的信息，天津市现在拥有各类期货交割库七十三家，在全国范围内排名靠前。

“加二十”——“信贷加外部直接投资”属于一种创新型的科创金融服务平台，它有助于缓解银行和投资方在项目信息交流以及业务模式上的差异，同样也能更好地适应科技公司在资金方面的多样化需求。二零二四年，天津证监局与天津金融监管局协同天津市基金业协会及天津市银行业协会，公布《天津市银行业重点合作投资机构参考清单》，这标志着全国首次出现由协会主导制定、全行业参与构建的优质投资机构名单。2025年7月，天津市公布了更新的银行业重点合作投资机构名单，名单规模有所增加，新增了二十家在京津冀地区注册且对天津市投资较为积极的私募投资公司，此举有助于推动京津冀区域的协同发展以及科技创新进步，同时也成为对《意见》中关于鼓励商业银行、保险企业以及创业投资股权投资企业依照法规进行合作，以改进科技金融服务的具体实施案例。有信息显示，154家私募投后公司借助这一途径，已从银行获得贷款，总额度超过27亿元。

记者从天津证监局了解，2024年10月，金融资产投资公司股权投资试点在天津市启动并举行合作签约活动，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行这五家大型银行旗下的金融资产投资公司，分别同海河产业基金、津投资本以及相关区级政府部门签署了战略合作安排，计划共同发起设立一个总额达300亿元人民币的股权投资平台，这表明AIC股权投资试点工作已进入实际操作环节。十一月，天津的OTC“天开科创专板”正式启动，集中展示天津科技创新的源头，致力于构建全新的科创金融服务体系。十二月，由天弘基金负责管理的八支指数基金，被列入全国首批个人养老金指数基金名单。现阶段，天弘基金负责的个人养老金基金总数达到十二支，其中Y类基金的整体规模已经超过一亿五千万元。今年一月，天津中储陆通物流企业，在东疆综合保税区的那处库房，获得了作为二十号胶期货存储点的认可，它变成了天津地区第一个具备期货保税交割功能的仓库。五月份，国内首个科研机构知识产权证券化产品“中核保理2025年1号第1期知识产权资产支持专项计划”在上海证券交易所顺利发售，该产品以天津一家核工业理化工程研究机构所拥有的知识产权作为基础资产，发行额度为1亿元，其中首期发售了2100万元。

“减”出来的新生机

“-10”——2025年1月，融创中国披露官方信息，融创房地产发行的十笔总额达154亿元人民币的境内交易所市场债券，其整体重组计划获得债券持有人会议的一致批准，这标志着房地产领域首例通过市场化方式进行的债务重组项目获得实际执行。早在2022年3月，情况就出现了变化，“20融创01”企业债券被公布将无法如期支付本息，并尝试申请延期，融创房地产境内债券的偿付风险由此暴露出来。此后，融创房地产先后实施了债务延期处理，接着又进行了全面期限调整，但最终无法掩盖其资金周转问题的不断恶化。为从根本上消除隐患，在天津证监局与交易所的引导促进下，融创不动产着手进行债券调整事宜，经过将近一年的时间，制定出一份涵盖现金提议购买、债务转为股权、资产充当债务偿还、遗留债务延期等多种可能性的调整计划，能够应对债券持有者的不同诉求，是解除负债困境的重要举措，也为其他房地产企业解决债务问题提供了可供参考的范例。据消息人士透露，融创房地产的重组计划已过半程，并提前完成了既定指标，债务负担减轻后，公司经营状况出现积极变化，展现出新的发展活力。

“带”出来的兴局面

二零二四年八月，天津市当局颁布了《天津市关于促进上市公司优质发展的实施方案》，设立了市级层面的上市公司优质发展协同机制，全面负责天津上市公司经营水平提高、组织架构调整以及潜在风险处理等工作。最新财报数据表明，天津市七十家挂牌公司2024年度的总营收与净利润，同比分别提升了1.8个百分点和18.52个百分点，实现盈利的企业比例超过百分之八十；五十家企业公开宣布将派发现金红利，预估派发总额达到两千八百一十亿元，这一数额创下历史最高纪录；在科创板，天津地区的上市公司整体研发投入占比为28.16%，显著高于全国科创板挂牌公司的平均水平。

二零二四年十一月，天津市地方金融管理局同天津证监局、人民银行天津市分行、天津金融监管局一起发布了《关于执行资本市场近期改革政策的若干办法》，参照资本市场科技创新系列政策、市值管理新规、促进创业投资进步发展、推动中长期资金进入市场等政策看法，集中提升上市公司水平，增强上市公司的培养，促进私募股权基金的发展，保障股票市场的稳定，发挥期货市场的效用，共提出了二十一项具体做法。政策实施之后，天津的资本市场服务设施和政策、案例、标的、项目这四类数据库正式启用，天开园有首批两家公司申请上市得到交易所批准，十家上市公司获得股票回购增持的再贷款支持金额达十八亿元，二十五家上市公司公布了市值管理或价值提升的方案，有两笔认股权综合服务的业务在天津成功开展。

二零二五年六月，天津市当局颁布了《天津市关于促进创业投资产业升级的若干政策》，着重于六个领域，旨在促进创业投资领域的“资金募集、项目投资、基金管理、投资退出”等关键环节的顺畅运行，具体包括强化政府对创业投资的指导，改进创业投资类政府基金的管理，发挥国有资本创业基金的支持功能，推动创业投资助力科技创新，扩大创业投资的变现途径，以及改善创业投资行业的整体发展氛围，目的是充分调动创业投资的积极性。消息来自天津证监局，文件《天津市支持创业投资高质量发展若干措施》意在推动本地私募股权基金进步，目前天津股权及创投类私募基金的总值将近5300亿元，在本地私募基金管理总额中占比高达九成，全国范围内排名第七。新政策将借助机制革新来增强风险投资的活跃度，促使私募资本在天津稳定发展并积聚力量，依靠资金运作的成效为地方经济进步注入新动力。

二零二五年七月，天津市地方金融管理局、天津证监局等七个单位共同发布《天津市促进企业并购重组的若干政策》，着重于并购重组涉及的资金、目标公司、交易对接等核心部分，建立推动经济提升、增加融资途径、完善服务机制、约束并购操作、强化组织支撑等“五个方面”的政策体系，迅速推动资本市场“并购六项”等新增政策在天津市的实施。到现在，天津金融市场已经公布了六份重要资本运作计划，其中有些公司打算借助跨领域整合进入新领域寻找新的发展机遇，另一些公司则计划收购用以完善产业链和增强产业实力的目标，此外还有在证监会更新了《重大资产重组管理措施》之后第一例上市公司整体兼并的案例。

《关于金融支持天津高质量发展的意见》不断发挥作用，天津资本市场的全新进展与兴盛景象也在不断呈现，通过创新推动发展，依靠发展促进创新，这种良性互动正加速构建并持续巩固。