促进全球农业商品流通的可持续进步,建立更安全可靠的食品供应框架,最近,一个国际农产品市场与贸易论坛在北京举行,该论坛由农业部门国际合作机构、清华大学和中国银行联合发起,并由清华大学的商学院、农业部门贸易推进中心以及清华大学的全球贸易与产业竞争力研究中心共同执行,是第四届的活动。各位来宾指出,我国农业正以空前的积极态度参与世界格局,目前国际农产品领域和商业往来遭遇困境,全世界需要加强沟通、达成一致、步调一致、消除障碍、互利共赢,共同创造一个更有弹性、更公正、更长久发展的全球农产品领域和商业往来新格局。
市场与贸易韧性较强
国际农产品供应总体乐观
农业农村部国际合作司副司长郭娜英以“风险”“韧性”“合作”三个核心词汇阐述看法。她指出,极端气候事件增多、贸易措施反复调整、地区性冲突带来的负面效应扩散、生物能源相关法规相互影响等,各类常规及非常规挑战相互交织,给全球农产品流通领域和交易活动造成了诸多波动与变数。尽管遭遇诸多困难考验,全球农产品领域和商业往来依然展现出良好适应力,物资供应状况普遍令人满意,价格波动幅度不大,买卖渠道呈现多样化趋势。解决日益突出的全球性问题,需要各国团结一致、并肩作战,增进政策层面的交流与配合,一道守护公正合理、互通有无的市场氛围;促进科技领域的联合攻关,合力打造国际农产品交易的新引擎;优化全球范围内的产业布局,共同保障农业生产体系、流通渠道的强韧与平稳。
不少参会人士指出,在当前错综的形势之下,加强交流沟通、增进理解认同、同步推进合作变得十分关键,相关各方要消除隔阂、拓展合作空间,共同打造一个更有抗风险能力、更加均衡合理、更能长久发展的全球农产品交易体系与贸易规范。
呼吁全球携手
促进农业及农产品贸易可持续发展
我国是农产品制造大国,也是农产品交换大国,深度融入了全球农产品市场。自改革开放以来,尤其是成为世界贸易组织成员后,我国农业对外的交流范围和交流层次不断加大,农业领域里的贸易自由程度持续增强,农产品之间的交易体量稳定上升,对于确保我国以及全球的粮食供应安全,推动农业层面的国际经济与贸易往来和双方都有利,维持全球农业生产链和产品供应链的平稳运行,起到了关键性的作用。论坛上,一些来宾介绍了在农产品市场与贸易等层面的实践经验,同时倡议全球加强合作,各自在自己的专业范围内为农业交流做出努力。
清华大学副校长王宏伟谈到,学校将借助这次论坛,加强国际农业科技方面的交流,推动知识资源的共享,致力于打造一个农业发展及全球治理的高端研究平台,同时不断培育既有国际眼光又有本土情怀的复合型优秀人才,为全球农业和农产品贸易的可持续进步提供清华的智慧和行动。
中国银行普惠金融事业部的郑宏祎提及,该行将不断运用在外汇和外贸业务上的专长,担当金融服务高水平对外开放的先锋角色,为保障国际农产品市场的平稳运行、增强全球产业链和供应链的稳固性、促进农业领域的国际贸易与协作发挥积极作用。
根据相关数据,二十年间,全球谷物通过海上运输的总量增加了137个百分点,未来这一趋势有望持续,到2026年,世界范围内粮食海运的总量预计能增至六千四百七十万吨。由于全球粮食商业流转的需求非常旺盛,所有相关方需要合力处理可能出现的各种难题和危险,一起建立既安全又高效,同时兼顾成本节约、环境友好和长久发展的粮食流转体系,这对全球粮食商业流转领域的长远繁荣发展具有十分关键的作用和价值。中远海运散货运输有限公司副总经理魏国栋表示,国际航运业对于国际商品贸易至关重要,全球大约百分之九十的货物贸易是通过航运完成的,在国际航运体系中,主要有四种核心运输方式,分别是集装箱、干散货、液态散货以及特种船运输。干散货船在农产品运输方面表现出优越的货适应性、经济实惠的运输开销以及航线时刻的伸缩性,使其在国际粮食流转中担当核心角色。各类船舶中,巴拿马型船、大灵便型船和小灵便型船负责粮食承运的比重分别是四成七、三成和两成二。他透露,现阶段国际散装货物运输承受着运费周期起伏、地区政治干扰以及低碳发展步伐加快三项难题,期待全球同行合力,协助全球农产品生产流程、物资调配渠道及抗风险能力不断改善。
在主要发言时段,前商务部门高级官员钱克明回顾了二十年间国内农业产品对外流转的若干特征,出口大多涉及果品、菜类、水产以及经过深加工的商品,基本上属于依赖人工操作,部分也涉及资本投入。与工业制造的其他品类相比,农业货物在国际市场上的占比相对有限,市场优势不明显。他接着说明,现在,全球一体化正处在重大变革阶段,依据某些单位对农产品交易状况的分析,往后五年到十年,我国对于主要农产品如粮食棉花食用油、糖类蔬菜肉类等的需求会出现时增时减的情况。
全球化智库副主管高志凯谈到,四十余年改革开放以来,我国农业现代化已收获显著成效,推动新动能生产力成长是促进经济与社会水准提升的核心任务。他强调,不论现在或将来,都需从国际地缘争端、关税冲突、商业对抗以及智能科技发展等角度分析全球农产品交易遭遇的困境。他提出,应该建立“全球食品品质评估体系”,依据农业产出、科技创新、商品流通、仓储管理、物流配送等不同层面,来衡量农产品是否安全可靠。
专题讨论中,与会人士指出,为应对国际政治经济环境对全球农产品交易造成的冲击,需要提高生产效能和抗风险能力,借助农产品期货、保险等手段增强风险防范本领,加强整体风险控制和对未来走向的把握,促进信息互通,以及依靠科技进步等途径来化解难题。
延伸 :
农业农村部农业贸易促进中心主任彭廷军,于论坛上公布了《2025年上半年国际农产品市场与贸易形势及下半年展望报告》(简称为《报告》)。该《报告》表明,今年到目前为止,由于全球经济增长放慢、地区冲突加剧、贸易政策不断变化等因素,国际农产品市场和贸易面临压力持续存在。
全球经济发展步伐减慢,商业往来活跃度不高。世界银行和国际货币基金组织相继降低对今年世界经济进步的评估,使其达到2008年以来的最低纪录(不计经济萎缩的年份)。人们对未来经济状况看法消极,购买欲望随之减弱,商业往来活跃度不高。世界银行预测今年全球商业活动增长速度将从去年的百分之三点四回落到百分之一点八,创下将近十年来的新纪录。
其次,地区性争端不断升级以及商业相关措施频繁变动,破坏了全球农产品流通的稳定状态。地区性争端阻碍了运输路线,导致船只必须绕远路,使得航运费用急剧增长,物流周期显著拉长,运输效能大幅降低,贸易费用明显提高。关税被当作工具和武器使用,增加了全球农产品制造和商业活动的开销,对全球农业的产业链和供应链形成了损害。当前关税政策是否撤销或增强,情况极不明朗,这大大加大了公司安排长期投资或签订商业协定的挑战,导致商业伙伴必须重新规划进出口方向,进而重塑商业版图。
第三点在于全球主要农产品产出增加,供需状况普遍宽裕。根据联合国粮食及农业组织等国际组织分析,除了糖类产品外,其他全球主要农产品预计都会实现增产,其中稻米、玉米、高粱以及油料作物的产量将刷新历史记录。今年,全球谷物生产总量创下历史新高,达到29.25亿吨,较前一年增加了2.3个百分点;谷物国际贸易体量也攀升至4.87亿吨,比上一年度提升了1.2个百分点;同时,谷物库存与消费的比率上升为30.3%,市场供需关系依然保持宽松态势。今年,中国夏粮生产保持稳定,收获了14974万吨,这个产量水平创下了仅次于去年的历史第二高产记录;家畜肉类总产量达到4843万吨,较上一年增长了2.8%;同时,牛奶产量为1864万吨,同比增幅为0.5%。
第四点,全球食品价格指数呈现平稳增长,各类主要农产品价格走势存在差异。今年前六个月,联合国粮食及农业组织食品价格指数上升了2.6个百分点,其中谷物和食糖价格指数有所回落,然而乳制品、肉类以及植物油价格指数的增幅更为显著。大米、小麦、玉米、食糖、棕榈油价钱在降低,大豆、棉花、大豆油、菜籽油、猪肉、牛肉、羊肉、乳制品、鸡肉、鸡蛋价钱在上涨。
中国农产品进出口状况保持稳定,进口量减少而出口量增加。今年前六个月,我国农产品总贸易值为1478.4亿美元,较去年下降6.5%。其中,进口金额为985亿美元,同比减少10.1%。出口金额达到493.4亿美元,相较去年同期增长1.8%。贸易逆差为491.6亿美元,比去年同期缩小了19.6%。谷物、大豆、糖料、牛肉、鲜果的价位各自降低了二十七分之一、三分之一、三十五分之一、十二分之一四、九分之一十,食用油、猪肉、羊肉、海产、乳制品的入口钱数分别增加了十二分之一十、九分之一十、二十六分之一百、七分之一十、十七分之一百。海产、鲜果、茶叶的出去钱数分别多了四分之一四十、十七分之一十、九分之一十,菜蔬的出去钱数减少了五分之一十八。
(罗晨)


