处于冬日之时，凌晨三点的户外，依旧寒风一阵阵地扑来，而广东中山水出铺锦水产养殖基地那里，却是灯火大放光明，呈现出一片热闹非凡、气氛热烈的景象，有着一条条如同手臂般粗壮的淡水鱼，正欢快活泼地跳动着。养殖户老梁，在为客人进行着解说介绍：“这是具备中山独特特色的脆肉鲩，另外还有鳙鱼、鲫鱼等等。”在海关关员自始至终的全程监控之下，被挑选出来的水产品，被按照不同类别分别装入货车车厢之中，上好锁之后进行发运，从而为“同饮一江水”的澳门特区市民们，送去“当日份的新鲜”水产品。

过去叫做“香山”的中山、珠海，跟同样处在珠江口西岸的澳门关系紧密，感情深厚，还是澳门人“菜篮子”的主要供应地方。每天大概 110 辆次、400 多吨鲜活农产品朝着南方进发，经过拱北海关查验放行后流向澳门，在当地市场所占比例超过八成 。

有一类农产品，因其鲜活而显得珍贵，关键就在于“鲜”这个特性。像鱼肉、蔬菜、水果这类产品，一旦离开了田间地头或者池塘，要想一路顺利且安全地将这种“鲜”的状态保持到澳门。这背后存在着由“科技以及制度”所共同构成的创新密码。根据海关所做的统计，自澳门回归祖国这项事件发生达到25年的时间跨度里，通过拱北关区向澳门供应的蔬菜、水果、禽肉、还有水产品等这些物品，合计数量已经超过了470万吨。

水产品从“冰鲜”到“鲜活”

“三联三同”带动销量走高

天还没亮透的时候，澳门的杨小姐就急忙赶到了市场，她要为当日的家宴挑选食材。她精心挑选的冰鲜石斑鱼等水产品，都是从广东珠海隆盛水产品有限公司的加工配送中心运来的。

“我们供澳门的冰鲜水产品，每天有10余批次。” 加工配送中心负责人周金宏讲道，每天凌晨4点起，集运到中心的水产品，分装上10余辆粤澳两地号牌货车后，马上前往拱北口岸，经 “鲜活产品绿色通道” 快速进入澳门。在2023年以前，因批批申报，周金宏差不多每月都要派人到海关申报10来次。

拱北海关结合供澳门冰鲜水产品具有批次多、品种杂、通关时效要求高等特征，在海关总署领导下，与澳门市政署等加强合作，推进规则衔接及机制对接，自去年 1 月起在全国率先试行“三联三同”监管模式，该模式包括与企业联通、与地方联动、与澳门联合，以“同企、同料、同线”的生产周期作为监管单元，用“生产批”监管模式替换批批申报模式，企业出口申报前监管申请批次减少 99%，海关查检作业时效提高近 58%。周金宏感慨道，当下手续简化了不少，只需集中申报一回，就能少跑多趟路，还能节省诸多成本 。

中山市存在着那全国规模最大的供港澳鲜活水产品生产基地，出口至澳门的淡水水生动物，大约占据着澳门市场的七成份额。海关跟澳门市政署一同订立了供澳食用水生动物企业认可标准以及监测项目，构建起覆盖辖区16家企业的档案，联合展开源头监管、抽样监测之举，每批次下压缩通关时长约60%。今年以来，借助“检疫前推，合作监管”模式，海关总共监管鲩鱼等供澳门食用水生动物2700吨，占同期内地供澳门总量的近六成 。

于智慧海关建设里，中山海关带头推行检验检疫证书“云签发”模式，达成证书马上报、立刻审、随即签，整个流程于“云端”进行签发。从1月到11月，运用“云签发”模式签发供澳鲜活农产品检验检疫证书有1.22万份。这样而来，签证时长由原本的1天至2天被缩短而成最快10分钟以内。

由海关监管新模式所推动，今年，我们出口澳门的鲜活水产品超过了1100吨，相较于去年同期，增长了11%，出口变得更为便捷了！中山食品水产进出口集团有限公司塘鱼部经理丁红亮，高兴地说道。

从“冰鲜鸡”到“生鲜鸡”

“绿色通道”与“鲜”字抢速度

存在这样一句俗语，它被“老广”所提及，这句俗语是“无鸡不成宴” 。于粤港澳地区的一桌宴席里面，存在一道菜肴，这道菜肴是用鸡来进行烹饪的，并且是不可以缺少的 。今年2月2日，经历了7年的时间间隔之后，澳门居民终于又一次吃到了由内地供应的“生鲜鸡”，使得那种留存于记忆里的鲜味又一次回到了舌尖之上 。

陈兆伦，珠海市振盟肉禽有限公司总经理，他表示，过去内地供澳门的禽肉类食品是以冰鲜为主的，那时需要将温度控制在0℃到4℃，这样做难免会对口感产生影响。他还讲到，生鲜鸡肉属于即日屠宰且即日销售的鲜活食品，在其屠宰后进行加工、存储以及运输等过程当中，必须始终把鸡的中心温度保持在10℃─15℃的范围之内，如此肉质会更接近常温鲜鸡肉，并且相比冰鲜鸡肉，口感更为良好。

与之相反，供应澳门的生鲜鸡肉质保期限仅仅只有24小时，对于检查验证、通过海关等环节的时间时效的要求是十分高的。从“冰鲜鸡”转变为“生鲜鸡”所达成的突破啊，其背后呢，是海关强化与澳门方面一起合作、服务澳门民众日常生活需求的又一回改革创新行为。该海关下属的斗门海关开拓了属地检查检验的“绿色通道”，施行属地检查检验的“5+2”没有间断的全天候预约快速通关制度，为企业优先开具相关的单据证明，达成了马上申报马上检查、急速送去检验或者送检、迅速完成查验予以放行的一系列操作流程 。

每一天，监管作业结束以后，生鲜鸡肉，肉质是鲜美的，质量是可靠的，进行装车，向着拱北口岸而去，经由“鲜活产品绿色通道”实现通关，很快就在澳门早市上现身了。距离跨越40公里，美味从一座城传递至另一座城，如此夕发朝至的情景每日都在不断上演。从2月2日开始，斗门海关已经累计监管供澳的生鲜鸡超过68万只，大约977吨。

在拱北口岸那儿，有个“鲜活产品绿色通道”的牌子，它显得特别醒目。那绿色通道长度不过短短几百米，可车流量很大，始终保持着顺畅通行的状态，就好像一条“血脉”一样把两地给连接了起来。

从“菜园子”到“菜篮子”

全程溯源管理守护食品安全

今年乃是澳门回归祖国二十五周年，对于香洲海关关员潘文波而言，从事针对供港澳农食产品的监管事业同样历经了二十五个年头，他极其清晰地记得，在澳门回归最初之时，珠海片区用于供应澳门的民生物资品种数量较少，“如今在品种数量方面丰富了许多，仅仅蔬菜这一项就多达二百余种！”。

从单一走向丰富，其背后是供澳鲜活农产品加工配送中心的建设，澳门市场对鲜活产品的需求不断攀升，为更好对接粤港澳大湾区“菜篮子”需求，拱北海关支持优质企业成立供澳蔬菜、水果、食用水生动物三大加工配送中心，三大中心与湖南、云南、山东、宁夏等全国十几个省区的种养殖基地签订原料购销协议；近年来，先后引入茂名荔枝、山东土豆、宁夏芥蓝等上百种食用农产品，丰富澳门市场供应。

加工配送中心，一端关联着澳门人的“菜篮子”，另一端关联着分布于全国各地的“菜园子”。海关施行严格的注册登记、备案制度，以及有害生物及农残监测，构建并完善质量安全管理制度和溯源制度，借助跨关区的联动共管，切实保障食用农产品安全稳定地供应，守护好澳门同胞“舌尖上的安全”。潘文波表示，我们会借助日常监管、突击检查等形式，去查看加工配送中心的生产记录，以及原料供应来源，还有其安全卫生状况等，达成“种养殖基地—生产加工环节—运输出境”的全程溯源管理 。

25年以来，供澳鲜活农食产品的海关监管模式，变得越发科学、精准以及高效，拱北海关动植物检疫处副处长陈伟华介绍称，我们持续深入推进改革创新事情，企业达成“一次数据录入、两地数据共享，一次货物申报、两次通关共用”状况，保障供澳绿色“生命线”呈现高效顺畅态势。

（本报广州12月18日电 本报记者 贺林平）