新华社于12月12日在北京做出报道宣称，对于《中共中央提出的关于制定国民经济以及社会发展第十五个五年规划的建议》而言提出了这样一种内容，那就是健全一体衔接的流通规则和标准，此内容是一种极为重要的举措，它坚持了目标导向以及问题导向，推动着降低全社会物流成本，同时它还是建设全国统一大市场的重要抓手，对于此内容可以从以下3个方面来理解 。

首先，完善一体衔接的流通规则以及标准，这对于提升国民经济运行效率而言，有着重大意义。在社会进行再生产的进程当中，流通效率与生产效率在重要程度上是等同的，高效的流通体系能够于更大的范围之内，将生产与消费相互联系起来，更优地发挥超大规模市场所具备的优势，拓宽交易范围，削减交易成本，促使分工深入发展，从而提高生产效率。详细来讲，流通规则与标准的一体衔接，以及高标准联通的市场设施，是构建现代流通体系、削减全社会物流成本的关键措施，其有助于破除地方保护与市场分割，促使商品要素在跨区域间顺畅流动，实现资源配置效率的提升。当下，外部环境变化所带来的某些不利影响仍在持续演变，急需借助推动流通规则和标准的一体衔接，切实降低全社会物流成本，进一步畅通国民经济循环，这对于建设强大国内市场、筑牢中国式现代化的战略支撑意义极为重大。

其一，健全一体衔接的流通规则以及标准，面临着新形势还有新要求。其二，党的十八大之后，我国流通体制改革跟建设成效显著。其三，商品与要素流通制度环境进一步得到完善。其四，市场设施高标准互联互通持续加强。其五，社会物流总费用与国内生产总值的比率，从2012年的18%下降至2025年上半年的14%。其六，然而距发达国家8%左右的平均水平依旧存在差距。其七，这其中既有我国制造业占比较高、国土幅员辽阔、地理条件复杂等客观缘由。其八，也存在结构性、体制性因素。和世界上其他主要国家相较而言，我国各类运输方式的单价费用并非很高，重点在于要在“十五五”阶段健全一体衔接的流通规则以及标准，以此推动流通体系朝着体系化联通的方向发展。依据做强国内大循环的要求，在“硬联通”层面，主要是对物流网络分布予以优化，提升物流枢纽节点和生产力布局的匹配程度，提高农村地区物流基础设施的建设水平等等；在“软联通”方面，主要是增强铁路、公路以及水运设施设备标准的统一性，强化物流信息之间的互通，大力发展多式联运。按照畅通国内国际双循环的要求，需弥合内外销产品在技术要求方面的差异，同时弥合在认证程序等方面的差异，并且降低企业外贸转内销的转换成本，以此促进内外贸一体化。还要健全多元化国际运输通道体系，于高质量共建“一带一路”进程中深化基础设施的“硬联通”，以及深化规则标准的“软联通”，进而完善立体互联互通网络布局。

第三，加快去推动流通规则以及标准统一的重点任务，其一，推进市场设施高标准联通，加快去构建“通道 + 枢纽 + 使用网络”的现代物流运行体系，实施铁路货运网络工程、进行内河水运体系联通工程，加快推进综合货运枢纽以及集疏运体系建设，着力去打通“最后一公里”，健全城乡多层次商贸网络，加强县域商业体系建设，完善县乡村三级物流配送体系，其二，推动各种交通运输方式深度融合。推进铁路货运市场化改革加速，提升水运组织化以及智能化水准，着重强化货物尤其是大宗散货的“公转铁”、“公转水”举措实施。对各种运输方式规则标准予以统一，大力开展多式联运。第三个要点是进一步完善统一的流通标准体系。强化商贸物流、电子商务、农产品流通等重点领域规则标准的制定与修订工作。加强并改进国家标准管理，研究推动国家标准和行业标准的整合事宜，严禁地方政府超出范围制定地方标准。第四个方面是着力推动内外贸一体化发展。推进制度规则相互衔接，扩大检验认证相互认可范围，促使内外贸规则制度、标准认证相互衔接 。