南通市全面融入国家战略，深度参与以上海为龙头的长三角区域合作——

从百多年前先贤张謇开创沪沪通合作，到20世纪80年代、90年代携手苏南发展乡镇企业，再到新世纪与上海的跨江融合、一体化推动上海“北大门”建设，长期以来我们市始终是长三角一体化发展的积极倡导者、有力推动者和坚定执行者。

南通市以长三角一体化发展上升为国家战略为新起点，全面落实国家战略，深入推进与长三角城市为龙头、上海、高质量发展动力强劲。

产业互补共生

融入长三角一体化发展，南通市与周边城市互动频繁，努力实现园区共建、产业共生、发展共享。

南通市利用上海非核心功能疏解的有利机遇，不断加强重大项目对接合作，全力推动上海先进制造业协同发展。全市50%以上的企业与上海有合作关系。

在宝钢集团南通线材有限公司，有一群员工，工作日在南通工厂上班，周末赶回上海与家人团聚。公司前身是宝钢集团上海二钢厂。 2009年，100多名上海员工随公司搬迁至港闸区。企业的设立不仅带来投资和税收，还带来先进的电缆电线技术。苏通长江大桥电缆用钢丝一举打破了国外企业的垄断。为芜湖长江公铁大桥生产的7毫米涂层钢丝抗拉强度达到2000兆帕，达到世界一流水平。

公园枝繁叶茂，共建。南通目前拥有14个跨江跨境合作园区，其中胡同合作园区7个。苏通科技产业园是新加坡与江苏省的重要合作项目。是一个推广和辐射苏州工业园区成功经验的创新园区。已成功引进通富微电子、华为等一批知名龙头企业，正在打造国际化特色精品园区。上海市北高新（南通）科技城是胡同合作园区的典范。拥有长江智谷、市北云园、市北科创街等平台，重点发展智能型、科技型、总部型业态。

2018年4月26日，上海世博中心。在此举行的南通高质量发展环境吹风会，掀起了沪通深化产业合作的新高潮。各地在上海举办各类招商推介、推介对接、布展等活动100余场，签约一批合作项目，涵盖新材料、船舶及海洋工程、电子信息等多个行业。

“区域内城市产业体系的互补共生，是长三角更高质量一体化发展的关键支撑。”市发改委负责人认为，南通市要充分把握一体化进程中产业分工趋势，加强与上海、江苏、苏南等城市在中高端合作产业链末端，引进更多先进制造业高端环节，与上海及周边城市实现优势互补集群发展。

创新与协同

南通市利用毗邻上海的区位优势，大力推进上海全球科技创新中心建设，努力吸引和承接上海优势科技创新资源，推动和完善区域协同创新体系。

2018年4月，市政府与上海市科委签署《胡同科技创新全面战略合作协议》。 《协议》明确了“建设胡同跨江创新联合体、创新创业引领示范区，为长三角地区一体化发展探索成功经验”的发展愿景，提出打造中心区承载各类创新要素和功能，以及科技“一核四网”总体布局，即创新资源对接网络、联合研究工作网络、科技园区合作网络、合作交流活动网络。 “上海跨江协同创新促进办公室”同时揭牌。

目前，南通市已与上海交通大学、同济大学等15所高校和中科院上海药物研究所、中科院上海有机化学研究所等14家科研院所建立合作关系与上海建立81个创新资源合作机构。平台载体使上海80%的高等院校与南通市60%的规模以上制造业企业建立了紧密的协同创新关系。

今年7月19日，上海电气南通中央研究院在南通中央创新区紫狼湖畔开工建设。 “上海电气将进行重要的战略调整，进一步将战略重心向南通聚焦，未来还将把研发重心全部转移到南通。”在决定建设南通中央研究院之前，上海电气集团董事长郑建华多次前往南通考察。今年4月左右，他甚至到南通进行了一次“私人访问”，对南通中部创新区的规划建设印象深刻。上海电气南通中央研究院是上海电气集团在上海以外设立的第一个地区总部。最终计划引进相应高端研发人员不少于2000人。

中央创新区是南通市打造创新之都的开创性举措。重点打造“3+3+N”产业体系，致力于引进长三角地区科研院所合作，打造高端研发平台，实现服务和资源开放。具有共享、人才聚集、成果辐射等功能，打造长三角一体化科技创新生态系统，为我市高质量发展发挥重要支撑作用。自2016年规划建设以来，共引进各类项目48个。科技项目中，新一代信息技术产业项目占比62%。已签约落户的项目预计引进各类人才近万人。

民生共建共享

长三角城市地理相邻、联系紧密、文化经济融合。在区域一体化发展过程中，人民群众将从共建民生的实际工作中受益。

今年2月28日，市政府与上海市崇明区政府在崇明签署全面战略合作框架协议。以深度规划对接为基础，以共同坚守生态保护红线为前提，以基础设施互联互通为突破口，共同打造东平海涌启隆跨行政城市圈；双方将围绕“规划协同、生态共治”，在设施互联、产业发展、三镇共建等五个方面开展全面战略合作。

此前，南通市与上海市成立沪通交通对接联合工作组，推动北海岸高铁、过江通道等重大交通基础设施对接，加快沪通交通一体化步伐和城市化。目前，南通市民卡可在上海直接刷卡乘坐地铁等公共交通。每天有200多趟客运班车前往上海。

每年四月，上海市民张大爷总是惦记着在上海农业展览馆举办的南通农产品展销会。南通市生态果蔬、特色畜禽产品、河鲜海鲜、优质粮油等近2000种特色农产品深受上海市民喜爱。南通近40%的农副产品供应上海，年销售额近200亿元。是名副其实的上海“菜篮子”和“米袋子”。

6月5日，在国家卫健委及长三角三省一市卫健委领导和专家的见证下，全国卫生健康信息全国跨域互联业务在南通正式启动。试点工作，给沪上两市人民带来了实实在在的实惠。真正的“健康红利”——沪南通、上海实现居民健康信息自动采集、动态更新和规范管理；南通市第一人民医院、南通市妇幼保健院、南通市第六人民医院等首批3家试点医疗机构在上海挂号平台直接预约所有专家号；患者异地用血费用立即上报，“异地预支现金及返还取消”。 “就地报销”繁琐；推出“跨域计划免疫”，方便家长和机构查询儿童计划免疫完整信息...

当前，国家长三角一体化发展战略进入集约建设新阶段。全市上下正以昂扬的斗志奋力拼搏，把长三角一体化发展的宏伟愿景变成美好的现实。记者 唐晓峰