湖南计划三年建成全省统一农产品追溯平台

扫码溯源正逐渐成为保障农产品质量安全的重要手段。消费者只需拿起手机扫描二维码，即可了解产地、等级、生产日期等信息。

近年来，扫码溯源在食品、汽车、跨境电商等领域得到广泛应用。如今，这项技术也成为保障农产品质量安全的重要手段。近日，记者从湖南省农委获悉，湖南正在加快农产品质量安全追溯体系建设，计划用三年时间建成省​​级追溯平台，力争实现全省农产品全部追溯。

“追溯平台建成后，可以快速找到相应农产品的信息，包括生产者、生产环境、土壤水样监测数据、施肥用药、产品合格检测报告等，一目了然。”省农产品质量安全监管办公室主任颜德荣向三湘都市报记者介绍。这样，消费者通过扫描就可以知道产品好坏，企业也可以利用溯源“武器”来保护自己的品牌。

【溯源】株洲、永州、郴州三市实施全市溯源试点

省农委农产品质量安全监管处处长严德荣介绍，湖南从2015年开始试点农产品质量追溯，目前株洲、永州、郴州三市州已启动全市农产品质量追溯工作。产品质量追溯试点。追溯范围涵盖蔬菜、水果、畜禽等。家禽、水产品等主要农产品。从去年下半年开始，湖南开始筹划省级追溯平台，计划用三年时间建成。

对于如何建设农产品追溯平台，严德荣用一个比喻形象地解释道：“就像盖一座100层的大高楼，一个县占一层，然后县里给每个乡镇配一套房子，建立一个基地，分层配置一个房间，并配备专门的设施，以便收集信息并能够随时了解农产品的质量。”

严德荣表示，追溯平台初期将按照两种模式进行推广。规模较大的生产经营主体，需要的联系方式、工商执照号码等信息更加全面；条件有限的小型生产经营单位应当公开原产地。 、产品名称、规模等简单信息。 “追溯平台建成后，可以快速找到对应农产品的信息，包括生产者、生产环境、土壤水样监测数据、施肥用药、产品合格检测报告等，一目了然。”

“对于附加值比较高的商品，首选采用二维码技术进行追溯。对于来自偏远地区的农产品，甚至可以使用证书作为追溯的承诺。”国家物联网身份管理公共服务平台湖南应用推广中心负责人易伟表示，农产品溯源不仅是民生诉求，也是企业转型升级、提升品质的必然。和效率。 “如今，市场上仍然有很多假冒伪劣产品充斥，滥用、假冒产品品牌的人也不少。因此，企业需要利用溯源这个‘武器’来保护自己的品牌。”

【难点】调动生产经营主体积极性

全国仅有浙江、江苏、四川等少数省份建立了省级农产品质量安全追溯体系。不久前，农业部农产品质量安全监管局局长光德富表示：农业部将建设全国统一的农产品质量安全追溯体系，开展追溯试点，普及农产品质量安全追溯体系。产品追溯管理，让生产行为可追溯，让消费者选择可识别。

“我们的平台建成后，只需与国家追溯系统对接即可。”严德荣表示，湖南建设的农产品追溯平台将设计专门模块，与多个国家平台对接，实现互联互通。不仅可以查询生产经营者的信用评价问题，还可以对接应急预警平台。当出现违法或不合格产品时，将产生黄色或红色预警，并与执法平台对接，实现有据可依的查处案件。

但现实中，农产品追溯平台的建立还存在诸多障碍。除了生产经营主体实力、规模参差不齐、资金投入等问题外，易伟表示，目前各行业普遍存在“信息孤岛”问题。从生产到流通的信息破碎，难以实现追溯。因此，真正实现农产品追溯还有“很长的路要走”。

严德荣还表示，建立追溯平台的主要目的是维护消费者权益，但追溯是一把“双刃剑”。虽然可以促进产品销售，但也起到了对生产经营主体的监督和约束作用。因此，如何调动生产经营主体的积极性成为最大的难点。 “调动生产经营主体的积极性是搞好追溯体系的关键。因此，农产品追溯体系的建设不能仅仅依靠政府投入，需要生产经营主体的积极配合。”

【情况】

全省农产品质量安全稳定向好

追溯平台是保障农产品质量安全的重要手段。那么，目前湖南农产品质量安全状况如何？

“湖南农产品安全形势与全国一样，总体保持稳定、向好。”严德荣表示，近年来，湖南农产品品种监测合格率稳定在98%以上，高于全国平均水平，保持在全国前列。连续两年被农业部表彰省份。

与此同时，农产品质量安全问题日益受到湖南关注。近年来，省农委把农产品质量安全作为重中之重。逐步从过去注重数量转向现在数量、质量、效率并重，并提出了“质量兴农”的目标。财政也加大了资金投入。三年来，省财政增加农产品质量安全预算投入70%以上。 2017年预算增加1000万。

“只有通过检测合格率才能体现农产品的质量状况。”严德荣表示，全省农产品每年抽检批次包括定量和定性批次超过170万批次。农产品采样监测面积、监测量、批次不断增加。农产品监测合格率也在逐年提高。今年，全省农产品一级直接抽样检验批次达到7000余批次，比2016年增加2000批次。

【监管】建立“一体两翼”综合监管体系

为提高农产品质量安全，湖南还严格实行标准化生产，规范生产流程。据了解，目前全省标准化生产基地达4200万亩以上，其中核心基地2200万亩，涵盖标准化养殖场、茶园、果园等。除了规范生产环境和生产流程外，湖南还推行“绿色防控”，实施“化肥农药零增长”行动，发展生物物理防治。

“农产品质量安全既是生产的，也是管理的。”严德荣告诉记者，为提高队伍监管能力和水平，湖南于2015年下半年在全国首次提出了以监管为主体的“一体两翼”综合监管体系。身体。执法和检测两个翼，普遍建立了市（州）、县（市、区）、乡（镇）、村、组五级农产品质量安全监管网络。 “以前，监督、检测、执法三个部门各自为政，现在基本建立了监管网络，形成了联合联动机制，各部门之间的联系加强了，极大地提高了湖南农业的发展水平。”产品监管能力”。

农产品质量检验是“两翼”之一。据了解，湖南除省级农产品质量检验检测中心外，还在各市州和农业大县设有农产品质量检测中心。乡镇、大型合作社、基地等还设有质检中心。检查室将努力实现检查全覆盖，做到随时抽检、检查后随时发现问题。

此外，为落实农产品质量监管，湖南还将农产品安全纳入市州绩效考核，建立了分级考核机制。 “各级责任书均已签署。市、州政府向省提交责任证明，乡、镇政府向市、州政府提交责任证明。各乡镇建立了碎片化责任制，各村向乡镇政府提交安全承诺书。 ，以确保不会出现任何问题。”

【未来】布局精准农业，提升农业提质增效

近年来，越来越多优质、安全的农产品出现在居民餐桌上。绿色、无公害的蔬菜、水果等产品投放市场也受到了消费者的青睐。这在一定程度上体现了农产品消费安全环境的不断改善和农产品质量安全水平的不断提高。

说到优质安全的农产品，“三品一标准”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品）无疑具有代表性。记者还从省绿色食品办公室获悉，截至9月30日，全省有效“三品一标”总数已达3206个，今年新增认证产品833个，完成年度目标提前。

“保障农产品质量安全，对于推进品牌农业建设具有重要意义。”严德荣表示，“三品一标”要求产地环境必须达标，然后要实行绿色防控，尽量少用农药。因此，通过监管标准化生产以后，我们会打造农业品牌，促进农业质量和效益的提高。

省农委主任刘宗林此前也表示，湖南大部分农产品仍缺乏严格的质量标准。未来，湖南农业将注重产业精细布局、资源精细配置、市场精细对接。通过精细化生产模式、经营方式、管理方式，提升湖南农业提质增效，推动湖南从农业大省向农业强省跨越。