
确保农产品质量安全是关系人民群众生命和社会稳定的大事。广东是全国最大的经济强国、改革开放的前沿阵地。公众对食品安全问题的期望值提高,容忍度降低。近年来,广东农产品质量安全达标率高达98%以上,但其农产品质量安全监管的创新探索从未停止。在先行先试、先承诺达标的基础上,广东运用数字化手段协调建设智慧监管平台,推动农产品质量安全从“传统管理”向“现代治理”转变。
新修订的《农产品质量安全法》明确要求使用承诺符合标准的证书。这是我国首次对承诺达标的农产品建立证书制度。不过,自2019年底以来,广东试点在全国推广承诺认证制度。考虑到电子证书可扫描查询,实现追溯功能,广东重点推广电子证书,加强顶层设计,打造全省范围的广东农产品质量安全追溯管理平台(以下简称省追溯管理平台)。平台)。以推进全程追溯管理为载体,以省级追溯平台落实和完善信息记录。

承诺符合标准证书。
目前,广东5.3万家农产品生产经营主体通过省级追溯平台出具省级标准合格证书1566.86万张,带证农产品交付量超过1200万吨,其中电子证书使用率已达到98%以上。利用省级追溯平台,广东省电子证书还可以实现“证书+电商”、“证书+品牌保护”、“证书+溯源保险”、“证书+信用”等多项功能,吸引了从电商、农业保险、信用销售等方面流量赋能新型农业主体,实现优质农产品品牌增值。

为实现从“第一公里”到“最后一公里”的全程追溯,省追溯平台建立了数据交换和信息共享机制。以构建“源头可追溯、去向可追溯、责任有责”的追溯体系为目标,广东省农产品质量安全追溯管理平台可对接国家追溯平台,可对接市县追溯平台,横向可接入广东省农产品产销监管系统,数据分离、提取、转换、整合后,可实现不同系统之间的资源共享、多码集成、数据互联。其中,与市场监督管理部门系统对接,通过自助发证、检验、检测一体机,将追溯信息与二维码关联,实现农产品产地与市场的连接访问,从而达到全程可追溯的目的。
目前,通过广东省农产品质量安全追溯管理平台开展全程追溯试点的单位已遍布全省21个市、126个区县,记录了近万条农产品全程追溯信息链”从产地到流通环节再到终点站”。 。
除了加强追溯,广东省还加强顶层设计,依托省级追溯平台打造智慧监管体系。

广东省农产品质量安全追溯管理平台
建立农业安全信用监管体系。广东在全区推行农业安全信用制度,在省级追溯平台开发信用监管模块,采集农产品质量安全5个一级指标、13个二级指标、30个三级指标信息产品,包括主体基本信息、农产品质量安全等。体系实施、生产过程控制、产品检测、达标承诺、行业监管、社会反馈等追溯应用。实行指标量化、年度考核、动态查询、综合结果应用等打造农安智能信用评级评价。目前,已有近2万家企业参与农安信用评价。
提高电网监管效率。在省级追溯平台开发省级农产品质量安全日常检验模块,落实电子采样单、记录GPS定位等数字化技术应用功能。依托省级溯源平台“广东农民检验”和“广东农民资格证”小程序,乡镇农产品质量安全网格化智慧监管将在全省全面推行。截至目前,全省登记入驻的乡镇基层网格督导员41762人,覆盖1720个乡镇街道网格、29055个村级网格。上线两个月后,已开展日常检查,形成电子记录60255条,上传风险监测和监督抽查结果88425条。
搭建预警平台,提高精准监管。聚集广东省部级农产品质量安全风险评估实验室平台,以及广州、深圳、珠海、东莞等地优势检测机构和监测数据资源,着力探索和推进农产品质量安全风险评估实验室建设。数字化、智能化、精准化的农产品质量安全监管预警平台系统。 。
据介绍,该系统扩大了监管范围,提高了监管效率,为质量监管、预警预测、综合分析、辅助决策等领域提供了数据支撑,有力推动了基层治理体系和治理能力现代化,打通农产品质量安全。 “最后一公里”发挥了积极作用。
【记者】杨鹏



