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为了标准化在市场上出售的可食用农产品的检查和测试，并提高了我们该省市场上出售的可食用农产品的质量和安全监督水平，我们的局已起草了“广东省食品和药品管理局的市场检查和测试管理措施”（征求意见的草案）。在从公众那里征求意见时，公众可以通过以下渠道和方法提供反馈：

1。电子邮件：spscajc@gdda.gov.cn

2。通信地址：第753号东南路，广州市，2，可食用的农产品市场安全监督办公室，广东省食品和药物管理局，邮政编码：510080。

反馈的截止日期是2016年11月13日。

附录：

广东省食品药品监督管理局对市场销售可食用农产品进行检查和测试的管理措施（征求意见的草案）

广东省食品和药物管理局

2016年11月2日

广东省食品药品监督管理局对市场销售可食用农产品进行检查和测试的管理措施（征求意见的草案）

第1章一般规定

根据《食品安全法》，第1条[目的和意义]为了标准化该省出售的可食用农产品的采样检查和快速测试，并根据《食品安全法》有效地执行市场销售可食用农产品的质量和安全监督功能中华人民共和国和国家食品药品监督管理局的“饮食”。这些措施是在有关农产品市场销售质量和安全性的监督和管理措施的相关规定中制定的（第20号总统订单）和“有关食品安全采样检查的管理法规”（一般管理命令no 11）。

第2条[应用范围]这项措施适用于食品和药物监督和行政部门对我们省市场上出售的可食用农产品的采样检查和快速测试。

第3条[权利和责任试验]省食品药品监督管理局负责该省可食用农产品的采样检查和快速测试的组织，指导和协调在各个地方，并实施州食品药物管理局以及在此级别组织的可食用农产品的抽样检查任务。

所有市政局和县（地区）局均负责制定其管辖范围内可食用农产品的抽样检查和快速测试计划，并负责在此级别上实施采样检查计划，并采取了采样的采样任务由高级食品和药物监督和行政部门委托的产品，并协助上级食品。药物监督和行政部门应在其管辖范围内实施可食用农产品的抽样检查，并在其管辖范围内快速测试可食用的农产品。

第4条[选择检查机构]食品和药物监督和行政部门负责审查可食用农业产品检查机构的资格，检查范围和专业水平，并确定承担进行采样的农业农业检查任务的检查机构清单在其管辖范围内在市场上出售的产品。检查机构必须遵守《食品安全法》第84条，并获得有关国家证明和认证的资格认证。检查项目必须在其资格范围内，并且具有适合检查可食用农产品的条件和能力。

第5条[被抽样的人的责任]被取样和检查的可食用农产品的运营商（以下简称“被称为“采样的人正在取样”））应与对食品和药物监督和管理的采样检查和快速测试合作部门，并真实地提供了有关对要采样和检查的可食用农产品进行抽样检查的相关信息。信息，包括名称，数量，购买日期，供应商名称，地址，联系信息等。

第6条[资金保证]对省级食品和药物管理局组织和实施的可食用农产品的抽样检查和快速测试应由省级融资保证；由县（地区）局组织和实施的可食用农产品的抽样检查和快速测试应由省政府进行。所需的资金由城市，县（地区）保证。

第7条[数据管理]食品和药物管理部门应充分利用信息技术来实现可食用的农业产品检查和测试数据的信息管理，使用广东省智能食品和药物管理云平台来管理随机检查任务，以及如实输入采样检查和快速测试数据。 。

第2章抽样检查

第8条[计划制定]食品和药物监督和行政部门应根据对食用农产品的质量和安全监督的需求制定年度计划，以在其管辖范围内对可食用的农产品进行抽样检查和季节性食用农业特征产品。该计划包括采样场所，可食用的农产品品种，检查批次，检查项目，时间安排，资金预算等。

检查机构应根据食品和药物监督和行政部门的要求，根据食品安全标准和检查规格制定随机检查实施计划，包括：采样时间，位置，可食用的农业产品品种，检查批次，检查批次，检查批次，检查项目，检查基础，判断原则，成本预算，完成时间和结果提交日期等，将在受托食品和药物监督和管理部门委托后进行审查和实施。

第9条[抽样检查方法]可食用农产品的采样检查包括两种方法：常规和不规则。定期实施可食用农产品的抽样检查应按照制定的年度计划进行；不规则抽样是指可食用的农产品的安全状况，在特定时期内报道的消费者和媒体报告的情况或紧急情况的临时组织。在某个地区对可食用的农产品进行采样。

第10条[样品检查地点]可食用农产品的采样检查地点：

（1）根据可食用农产品的运营区，包括：城市商业中心地区，人口众多，城乡边缘地区和农村地区；

（2）根据可食用农产品的运营方法，其中包括：可食用的农产品批发市场，零售市场，大型和中型购物中心（超市）和可食用的农业产品专业商店；

（iii）食品和药物监督和行政部门认为需要进行随机检查需要的其他地方。

第11条[样品检查品种]可食用的农产品抽样检查的主要品种包括：牲畜和家禽肉以及副产品，蔬菜，水生产品，豆类，水果，新鲜鸡蛋等。

第12条[采样要求]食品和药物监督和行政部门可以自行或委托可食用的农业产品检查机构，具有法律资格来进行抽样工作。如果检查机构将检查机构委托在市场上进行抽样检查，则应将抽样介绍给正在采样的人，必须有不少于2个现场抽样人员来检查授权书和抽样检查检查的任务功能。

第13条[采样批次的定义]采样人员应根据国家规定的采样规则绘制采样。在抽样过程中，同一尸体和牲畜和家禽肉的产品被认为是一批。蔬菜，水生产品，豆类，水果，新鲜产品相同的摊位，相同类型和相同的鸡蛋被认为是一批。较大个体的样本应分别作为检查样本和备份样品进行分割。

第14条[填写采样表]完成采样后，应将样本密封在现场并发布密封，然后将采样器和被共同采样的人共同签名或密封。采样器填写了采样表格，并真实地记录了被采样的人，采样位置，样本和样品来源，样品将被签名或盖章以由采样器和被采样的人确认。

第15条[样品保存]牲畜，家禽和水生产产品的样品应在收集后冷藏并在8小时内交付给检查机构，否则应采取措施冻结和存储。水果，蔬菜和新鲜鸡蛋的样品可以在收集后的室温下存储，并在8小时内交付给检查机构。否则，应采取措施进行冷藏和存储。

应将牲畜和家禽肉，水生产，水果和蔬菜的备份样品储存在冰箱中，新鲜的鸡蛋样品应存储在冷藏中，豆类的备用样品可以在室温下存储。

第16条[现场检查要求]食品和药物监督和管理人员应在采样时进行现场检查，检查操作员的资格，相关的可食用农产品的支持材料，购买检查记录等。

第17条[费用要求]食品和药物监督和行政部门应在进行抽样检查时购买样品，并且不得向被采样的人收取检查费和任何其他费用。

第18条[结果报告通知]检查机构应向食品和药物监督和管理部门提交抽样表，检查结果通知，检查报告，检查数据摘要和质量分析报告，该报告在协议的时间限制内组织采样检查；抽样检查场所的食品和药物监督和行政部门发送抽样订单，检查结果通知和检查报告；发送采样订单的副本，检查结果通知和检查，并向不再来自该省的无限制食用农产品的食品和药物监督和行政部门发送副本。报告。如果不合格的可食用农产品的名义来源涉及其他省份和城市，而来源很明显，则组织采样检查的食品和药物监督和行政部门应立即告知。

第19条[后处理要求]采样检查地点的食品和药物监督和行政部门应在收到检查报告之日起5个工作日内向被采样的人提供抽样检查结果通知和检查报告，并且不得同时对合格的可食用农产品进行检查，将根据法律对非法行为进行违法行为。那些涉嫌犯罪的人将被转移到公共安全机器人以承担刑事责任。

第20条[报告提交]抽样检查地点的食品和药物监督和行政部门应向食品和药物监督和行政部门提交有关无资格可食用农产品的初步验证报告收到检查报告的日期，不得在3个月内完成验证和处置合格的可食用农产品，最终处置结果报告应在完成后提交。

第21条[重新检查申请]如果接受随机检查的人反对检查结论，则他或她可能会向食品和药物监督和管理部门提交书面重新检查申请收到检查结论之日起的工作日。并解释原因，那些未能在截止日期内提出异议的人将被视为无异议。

补习机构是由食品和药物监督和行政部门随机选择的，该部门在已发表的重新检查机构列表中组织了抽样检查。如果重新检查机构和重新检查申请人对每日检查业务委托和其他利益有任何利益，则他们不接受重新检查申请。

第22条[重新检查时间限制]重新检查机构应在同意重新注射申请之日起3个工作日内完成样品交换，并在10个工作日内完成样本，并在10个工作日内进行样本。收到备份样本的日期。重新检查结论。如果食品和药物监督部门以及重新检查机构还有其他协议，则该协议应遵循。

第23条[样本检查信息公告]组织和实施采样检查的食品和药物监督和管理部门应迅速发布可食用农产品的抽样检查信息，并分析可食用农产品的采样检查结果。已发表的内容包括名称，规格，生产日期和可食用农产品的检查。结果，不合格的项目，名称，地址，正在检查的操作员的名义来源，等等。

第3章快速测试

第24条[快速检查对象]可食用农产品的快速测试由食品和药物监督和管理人员组织和实施，以及在食用农业批发市场，零售市场，超级市场，超市，牲畜，家禽，水生产品和蔬菜中连锁店等，在管辖区，水果和其他产品中进行了迅速测试。

第25条[快速检查计划公式]应根据当地特征和季节性食用农产品进行针对性的方式进行食用农产品的快速测试。年度快速检查计划应每年制定，包括快速检查目标，多样性，批次，检查项目，资金预算等的实施方法。

第26条[快速检查程序]可食用农产品的快速测试程序包括：样本收集→样本注册→样本预处理→样本检测→结果注册→结果登记→结果交付→后续处理→结果报告→结果报告→结果公告。

第27条[采样要求]应随机执行可食用农产品的快速测试和采样，并应向要采样的人支付采样费。要采样的人不得收取任何费用。应同时填写采样，并应记录样品快速检查表格，并记录样本名称和样本号。 ，采样数量，购买数量，购买日期，来源，姓名，地址，联系人，电话号码，供应商（制作人）名称，地址，联系人，电话号码，电话号码和其他相关信息以及在采样器和采样器之后进行签名确认。必须有不少于2个采样器。

第28条[采样要求]绘制的样品应分别包装在干净的塑料袋（盒子），注册和记录，编写相应的唯一样本号，然后将数字标签粘贴在样品袋（盒子）上。突出的位置，以防止错误和交叉污染。样本标签应包括：样本编号，样本名称，采样日期，样本检查或样本保留等。样品一式三份，检查一个样品，并保留两个样品。

第29条[测试要求]在完成采样后，应及时进行样本治疗，并应严格按照测试的快速测试品种的操作程序进行检查。应在同一天测试同一天绘制的样品。如果快速测试结果为正，则需要第二个快速测试。

第30条[样品节省]样品应根据存储条件正确存储。合格样品的存储时间不应少于1天。不合格的样品的存储时间应延长，直到完成不合格的产品的处理后。

第31条[结果传递]合格的测试结果应及时将其随机检查通知操作员。不合格的测试结果应在半小时内随机检查中通知该人，并且应随机检查中的无限结果通知将其交付给该人，并且随机检查的人应由随机检查人员进行。签名并确认。

第32条[结果处理]如果接受随机检查的人收到了不合格结果的通知并认识到快速检查结果，则他/她应停止出售，无害的治疗和破坏可食用的农产品，这些农产品未能快速检查无法快速检查防止不合格的食用农产品继续出售。食品和药物监督和管理人员应记录或拍摄破坏过程的照片，并填写破坏记录登记表。

第33条[重新检查申请]如果接受随机检查的人对快速测试结果有异议，则他或她可能会在收到测试结果后4小时内申请重新检查。在重新检查期间，被随机检查的人应暂停出售不合格的可食用农产品，并等待重新检查的结论以进一步处理。如果重新检查结论仍然没有资格，则重新检查费用应由申请人承担。快速检测方法不得用于重新检查。

第34条[超级处理]快速测试结果不应用作行政处罚的基础。对于未能通过重新检查的可食用农产品，食品和药物监督和行政部门应根据法律进行调查和处理。如果消息来源很明确，则相关的监管部门应立即向来源报告处理。 。

第35条[结果上传]应如实记录快速测试结果，并应保存和粘贴原始结果记录收据。同一天测试的数据应在同一天上传到广东省智能食品和药物管理云平台。

第36条[信息公告]应及时宣布对可食用农产品的快速检查结果。如果被随机检查的人属于集中式交易市场，则市场组织者可以通过电子屏幕或宣传柱在市场上以明显的位置宣布可食用农产品的快速检查结果；如果随机检查人员属于超市，连锁店等，则他或她可以在宣传专栏或其商店中的明显位置发布可食用农产品的快速测试结果。

第37条[档案要求]可食用农产品的快速检查数据应每月，每季度或每年分类，标记和存档以进行重新检查。

第38条[两次检查连接]无法通过快速测试的可食用农产品的运营商应对他们连续三天出售的相同种类的不合格食用农产品进行快速测试。那些仍然无法通过测试的人应组织抽样检查。对于多次快速测试失败的品种和测试项目，应提高采样频率，并应集中监视。同时，应基于快速测试结果以目标方式组织特殊的抽样检查，并应进行特殊的纠正。

第4章附件

第39条[快速测试的定义]可食用农产品的快速测试是指对食品和药物监督部门的快速测试设施和设备（包括测试车辆，房间，仪器，盒子等）的使用管辖市场的农产品符合其法定责任。通过使用国家规定的快速测试方法进行食物质量监督和管理活动，以筛选和测试可食用农产品的质量和安全性。

第40条[解释权]该法规应由广东省食品药品监督管理局解释。

第41条[实施时间]该措施应在年度，月和日期内实施。