2 月 17 日，在政协隆回县第十届委员会第五次会议上。隆回县商务局办公室的工作人员杨胜男，作为政协委员，在大会上进行了委员议政发言。

现代物流业发展态势迅猛，其已然成为国民经济当中极为重要的支撑产业。隆回县的物流业在发展方面具备诸多方面的优势。交通线路较为便捷，通讯网络十分发达。工业发展的速度很快，农副产品资源较为丰富。地域特色产业逐渐聚集，一二三产业实现了深度融合。商业贸易日益繁荣。目前，隆回县登记的快递物流企业有 14 家，从业人数达 1200 余人。多家知名物流企业在当地设点。物流总产值逐年递增，这为物流业的发展筑牢了根基，也为其提供了充足的货源和有力的支撑。为全县的经济社会发展作出了重要的贡献。

杨胜男委员表示，当前隆回县物流业发展存在诸多制约因素。其一，现代物流起步较晚，规模较小，档次偏低，科技水平也不高。其二，主要表现在缺乏统一且完善的总体发展规划，物流行政管理职能较为分散，部门在管理服务方面存在空档，企业内部物流处于封闭状态。二是专业化、规模化以及现代化水平不高，多数为个体或承包经营，其设施和人员素质无法满足现代物流的需求，服务仅仅局限在基础业务方面。三是传统的经营理念和模式对发展形成了束缚，“大而全”和“小而全”的模式较为盛行，企业自身处理物流的比率较高。

目前隆回县物流业的发展与高质量发展要求存在较大差距，与“农业富县、工业强县、教育兴县、生态秀县”的目标要求也存在较大差距。推动现代物流产业发展，以服务高质量发展成为当务之急。

为此，杨胜男委员建议：

6. 其次要部门联动，形成合力。其三，要充分发挥物流行业协会的职能效用。协会的主管部门需要加强对协会的指导工作，使协会的功能得以激活。协会应当充分利用会员的优势，汇聚会员的资源，共同为隆回县物流产业的发展和壮大提供助力。

二、强化规划并狠抓物流行业发展重点。其一，制订物流业发展规划。清晰地明确隆回县物流业的发展目标、发展重点、规划布局、功能定位以及实施步骤。其二，推动物流体系化发展。依据隆回县经济发展的总体规划以及其交通、区位和产业特色，着重推进现代物流体系化的发展。依托沪昆高速互通，发展以货运、仓储为主的综合服务型物流园区；依托桃花坪街道、花门街道以及周边山界、北山、三阁司等乡镇，大力推进现代农业示范园建设，发展鲜活农产品冷链物流基地和农资配送中心；依托高新区，利用园区闲置土地和厂房，建立大型现代物流园区；依托邻近武冈机场的优势，加大对冷链物流智慧城、方大丽家国际商贸城的建设力度，对接武冈空港物流基地，发展陆空一体化物流运输。一是推动农村电商物流配送体系高质量发展。二是构建分层分类的县域商业格局。三是健全城乡商贸流通网络。四是发展共同配送、仓配一体等集约化模式。五是建立城乡物流基础设施共享共用机制。六是结合城乡运输一体化，加快推动城乡客货邮融合发展。七是支持客运站、邮政网点等深入拓展物流服务功能。

其二，加强资产整合。依据市场规律以及现代企业制度，大力增强物流资产重组的力度。鼓励以物流业务资源较为充足的城东物流仓储园、方大丽家国际商贸城等物流企业为引领，去打造一家具备现代化特征的物流龙头企业。同时鼓励物流企业相互联合、共同发展，促使隆回县的物流经济迈向新的高度。再者，要强化技术创新。国家出台了一系列政策来降低物流成本，像《有效降低全社会物流成本行动方案》等。我们要抓住这些政策带来的好处，强化物流基础设施的标准化建设以及自动化建设，以此降低物流成本，推动绿色转型。