5 月 27 日,中新财经有消息称。财政部和商务部在 27 日发布了《关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》(下称《通知》)。此通知提出要加强农产品现代流通体系的建设,以提高农产品的流通效率,更好地保障市场供应。两部门决定以促进农产品冷链物流的发展为重点,来支持加快农产品供应链体系的建设。
《通知》要求,在已开展农产品供应链体系建设工作的基础上,进一步把重点放在补齐冷链设施的不足方面,提升冷链物流的质量和效率,构建起一套畅通且高效、贯通城乡、安全且规范的农产品现代流通体系。重点抓住跨区域农产品批发市场以及销地农产品冷链物流网络。加快城市冷链物流设施的建设。健全销地冷链分拨配送体系。创新面向消费的冷链物流模式。推动农产品冷链物流高质量发展。
《通知》明确,要经过 2 年的时间。推动农产品冷链流通的基础设施得以更加完善。重要集散地以及销地的农产品批发市场、加工配送中心和零售终端的冷链流通能力有显著提升。能够更好地调节农产品跨季节的供需情况。也能更有力地支撑农产品跨区域的冷链流通。其能力和效率会继续增强。从而为农产品现代流通体系的建设提供坚实的基础。
《通知》提出,中央财政服务业发展资金(下称服务业资金)可起到引导作用。有关省(包括自治区、直辖市,以下统称省)需统筹推进农产品供应链体系建设。要抓住集散地和销地这两个关键节点,进一步将重点放在发展农产品冷链物流上,以提高农产品的流通效率和现代化水平。
引导支持主要有以下四个方向。其一,提升农产品批发市场的冷链流通能力。在集散地以及销地,对农产品批发市场的冷链流通基础设施进行改造和升级,积极鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施,加快绿色、高效且低碳的冷藏设施的应用,使物流集散、加工配送、质量安全等功能得以完善,进而增强流通主渠道的冷链服务能力。
一是提高冷链物流重点干支线的配送效率。在销地,支持农产品流通企业以及冷链物流企业等对冷链集配中心和低温配送中心进行改扩建。这些中心具备流通加工、区域分拨、城市配送等功能,从而提高冷链干线与支线的衔接效率。同时,推广可循环标准化周转箱,以促进农产品冷链物流各环节能够有序地衔接起来。
三是对农产品零售终端的冷链环境进行完善。在城市供应链的末端,要支持连锁商超、农贸市场、菜市场以及生鲜电商等流通企业,让它们把终端冷链物流设施加以完善,以此进一步提升冷藏保鲜等便民惠民的服务能力。还要推动建设和改造前置仓等末端冷链配送站点,并且鼓励配备移动冷库(冷箱)等产品,从而提高冷链物流终端的配送效率。
三是可把该补助资金适当用于对农产品市场保供工作的支持。2022 年以来有承担相关流通保供任务的冷链物流企业,这些企业受到了疫情影响。地方可以根据实际情况进行统筹支持。省级商务和财政主管部门会确定具体的支持内容和方式等,并在工作方案中体现出来。(完)



