全社会广泛关注农产品质量安全追溯体系的建设，农业农村部对此亦给予高度重视，并且将其作为近年来工作的核心焦点。

目前，

农业农村部在追溯体系建设方面

取得了哪些进展和成效？

在构建全程监管的机制上，

下一步还有什么具体的部署和安排？

农业农村部农产品质量安全监管局广德福局长说：

构建农产品质量安全的追踪系统是推进农产品监管创新的关键举措，其核心在于解决以下三个关键问题。

首先，提升监管效能至关重要。一旦发现问题，应迅速定位源头，明确各方责任，确保不合格农产品无法进入市场流通。

二是推动产业升级。该追溯体系能够促使生产运营主体树立自律观念，增强在科学、环保、合法规范生产方面的自我约束。

第三点，着重增强消费者的购买信心。当消费者在商场选购商品时，一旦发现商品上附有可追溯的二维码，便会感到安心与信任。

目前，农业生产的规模化和标准化水平持续上升，互联网与现代农业的结合得到了普遍应用。在此背景下，国务院办公厅于2015年发布了《关于加快推进重要农产品追溯体系建设的意见》，为全面实施农产品质量安全追溯奠定了坚实的基础。农业农村部把国家追溯平台的建设作为核心任务，正加速打造一个统一、权威、职责清晰、协同运作、效率高的农产品质量安全追溯体系，致力于确保农产品从源头到终端的每一步都能追溯，信息可查，责任分明。

目前开展的工作主要有：

首先，需强化对追溯管理体系的顶层规划。具体而言，要确立追溯管理的整体构想与核心要点，并发布《关于迅速推进农产品质量安全追溯体系构建的指导意见》。此举旨在引导全国范围内农产品质量安全追溯体系的构建工作，确保其有序且统一地进行。

第二项任务是构建国家追溯系统。得益于国家发改委的鼎力相助，我们启动了国家追溯平台的建设工程，对项目的可行性进行了深入研究，并完成了设计工作，以此推动了项目建设的速度。截至去年6月底，国家农产品质量安全追溯平台已成功建成，并已开始试运行。

第三，进行追溯系统的试点操作。我们选取了四川、山东和广东这三个省份进行试点，持续对平台的功能和布局进行优化和提升。

四是设立并完善农产品质量安全追溯管理的长期机制。发布《农产品质量安全追溯管理办法》，并确立了国家追溯平台主体注册、标签应用等五项辅助制度和七项基础规范，同时策划构建实施追溯的保障体系。

我国农业农村部门正积极实施一系列有效策略，力求尽快打造出一个纵向横向互联、内外沟通的智能化综合监管信息平台，以国家追溯平台为基础。

重点在以下几个方面努力：

在平台功能方面，需深化优化、持续完善以及拓展，构建数据交互和信息互通的体系，促进各省份现有平台与国家级追溯平台的高效对接与整合，确保信息平台实现共建、共享以及深度融合。

二是需对《农产品质量安全追溯管理办法》进行修订和优化，并完善相关制度与标准，同时加速构建农产品追溯的长期有效机制。

第三点在于，相关文件明确规定，需将农产品品牌的追溯与推荐、认证及登记环节紧密相连，并率先对从事大规模生产经营的企业实施追溯管理制度。

四是在推广层面，强化网络与实体销售渠道以及商超之间的协作，致力于在全国范围内推广使用国家追溯系统。通过设立专门的追溯产品销售区域和专柜，提升消费者对追溯产品的了解，确保优质产品能够获得合理的价格，进而激发生产经营者加入追溯系统的热情。

管理溯源是提升农产品安全质量的关键途径，目前需着力强化大规模生产与经营主体的监管，通过以点促面，逐步拓宽，全力推进国家追溯系统的广泛使用与推广。

鉴于我国农业生产规模小且分布散乱，以及上市食用农产品身份模糊的现状，我们经过深入研究和充分论证，建议设立食用农产品合格证体系。这一体系在总体构想上参考了发达国家对工业产品合格证的管理模式，旨在构建与市场准入机制相匹配的食用农产品合格证制度。通过这一制度，促使生产经营者实施一系列质量管控措施，从而保障农产品的质量安全。

生产经营主体需确保供应的农产品质量达标，这是法律规定的义务。我们规定，生产经营主体必须通过自我检验、委托第三方检验、内部质量控制以及自我承诺等多种途径，独立发放合格证明。

该试点项目已在浙江、山东等六个省份展开，未来计划增强与市场监督管理部门的交流与合作，加速搭建合格证明与市场准入之间的顺畅连接，依托产品追溯和合格证明的双重手段，协同推动形成从田间到餐桌的全方位、无间断的监管体系。

来源：农业农村部新闻办公室