云南产出的咖啡、柞水地区出名的木耳、延安地区的苹果、新疆种植的棉花、茂名盛产的荔枝……这些各具特色的农产品,深受广大消费者的喜爱。
农产品消费与民众日常生活紧密相连,同时也与农民的经济收入息息相关。那么,这些微小的“土特产”又该如何更有效地进入广阔的市场呢?

7月27日,农业农村部联合其他十个部门共同推出一项旨在促进农产品消费的实施方案。该方案详细阐述了九大领域的二十三条具体措施。这些措施旨在从提升供应质量、革新流通渠道以及激发市场需求等多个层面协同推进,以扩大农产品消费规模。该实施方案的公布,传递出积极拓展消费市场、扩大内需的信号,对于持续稳定并推动经济向好的发展态势具有显著影响。
目前,我国农产品消费整体保持平稳,但在结构上仍需优化。借助农业和农村的独特资源,拓展农业的多重功能,深挖乡村的丰富价值,促进一、二、三产业的紧密融合,“土特产”领域仍具有很大的市场潜力。
打开这份计划书,我们可以看到其中一系列显著的措施,旨在促进农产品供需结构的优化升级,并激发出多样化、高品质以及差异化的消费潜能。
——优化供给:满足品质化需求
游客们纷纷涌入草莓园体验“沉浸式”采摘乐趣,西北地区的滩羊借助冷链技术送达南方消费者的餐桌,武夷山的茶农通过直播展示古茶树的认养过程……随着居民对品质和体验的追求越来越高,我国的农产品供应体系正不断进行积极的调整与适应。

3月13日,在海南省儋州市大成镇推赛村,村民们正在进行木耳的晾晒工作。这一场景被新华社记者郭程用镜头记录下来。
实施方案明确提出优化绿色优质产品供给,满足多层次消费需求。
为提升绿色、有机、特色优质和地理标识农产品的生产及原料基地建设质量,积极推广绿色食品和有机农产品的质量规范,促进高品质产品与高价格相匹配,同时,开发新型加工产品,创新地方特色食品,方案中提出了一系列举措,旨在不断革新和优化产品供应,拓宽“土特产”的消费领域。
该方案着重指出要全面加强各环节的协同监管,尤其是对食品添加剂如防腐剂、被膜剂、着色剂等在保鲜、储运、运输过程中的监管工作,并促进具备条件的农产品批发市场接入系统与国家农产品质量安全追溯管理信息平台实现对接,以此加强“土特产”在质量安全方面的基础保障。
——促进流通:让产供销精准对接
“土特产”虽“香”,也怕“巷子深”。
方案中具体指出,要打造新颖的节日庆典和展览消费平台,扩充农产品消费的多样化场景,想方设法拓展实体消费的途径,同时安排实施产销地之间的区域合作,强化协同支持,以促进消费增长。
若持续举办中国农民丰收节金秋消费季活动,实施“百名主播携手千个乡村推广万种产品”的公益助农促销计划,以及集中展示“土特产”的系列庆祝丰收和促进消费举措;同时,鼓励各地农产品经营企业积极与餐饮等消费细分市场深度合作,凸显产品特色和品质,满足婴幼儿、青少年、孕妇、老年人等不同人群的多样化需求;并推动省际间建立产销双方优势互补的合作模式。
确保“土特产”流通无阻,基础设施建设需有力支持。方案从生产源头至销售终端,均制定了有针对性的有效措施,这将显著提高城乡消费设施的整体水平。
电商平台除了是线下消费的重要场所,本身亦构成一个关键的“市场”。该方案对深入挖掘网络销售潜力、提高直播电商的水平等方面进行了详细规划,旨在充分发挥电商平台的优势,进而提升网络消费的质量与效果。

3月30日,位于山东青岛西海岸新区张家楼街道的丰禾园家庭农场内,村民们正利用直播平台,将新鲜采摘的蓝莓推向市场。新华社摄影记者李紫恒现场记录了这一幕。
——激活市场:倡导营养健康消费
方案中着重指出,需加强健康消费的宣传教育,同时具体提出要大力推动“健康饮食、合理膳食”主题的科普活动,并通过多种方式引导公众进行营养健康的消费。
明确制定学生餐饮规划,改善营养结构搭配;积极推广豆类制品、高品质豆奶等至养老院、儿童福利机构;倡导各地加大学生饮奶项目的推广力度;研发并推广营养均衡的食谱,着重引导人们增加优质蛋白质的摄入,同时促进富含膳食纤维食物的消耗……这些措施将从多个层面提高公共营养健康服务水平。
近年来,乡村旅游逐渐兴起,村超、村BA等赛事也迅速崭露头角。各地在农文旅领域积极探索创新模式,发展势头强劲,成效显著。在此过程中,新的消费途径和场景应运而生,成为推动力,促进了轻食、养生茶饮、运动营养代餐等农产品消费的持续增长。
为了迎合新兴的消费趋势,该方案具体提出了推进农业、文化、旅游融合发展,并采取了一系列措施来开辟新的消费领域。举办“乡村四季美景”和“乡村旅游购物”等多样化活动,推出乡村旅游路线、传统节日庆典以及特色农产品;鼓励各地举办具有地方特色的村跑、村舞、村BA、村歌等“村字号”活动,并组织美食品鉴、非物质文化遗产集市、农业体验等活动,全面展现乡村的美丽风光、文化内涵,同时丰富乡村的消费体验。
特色产品中蕴含着巨大的期待。随着各项政策措施得到有效实施,越来越多的高品质“土特产”将进军广阔的市场,这不仅将开辟乡村振兴的新路径,而且还将成为城乡居民餐桌上健康美味的佳选,同时照亮人们追求美好生活的希望之光。
策划:陈芳





