先看一组数据：

山东省贡献了全国8%粮食产量，贡献了全国9%肉类产量，贡献了全国12%水果产量，贡献了全国13%蔬菜产量，贡献了全国14%水产品产量，贡献了全国19%花生产量，其冷链物流储藏和运输能力全国第一；连续21年农产品出口第一，是全国蔬菜产量第一大省，是全国水果产量第一大省，是全国蔬菜出口量第一大省，是全国水果出口量第一大省，水海产品出口居全国首位。

可以看出，山东省农产品出口具备深厚基础，产业规模所拥有的优势显著，尽管受到疫情的影响，然而山东农产品出口依旧交出了一份相当不错的答卷：

今年前四个月，山东省农产品出口金额为387.5亿元，与去年同期相比增长了7%，其占全国农产品出口总值的比例为24.4%，这一占比值相较于去年同期提高了1.6个百分点。

依据这些呈现出增长态势的数据来看这种背后的情况 海关针对山东 的农产品出口实际上到底贡献了什么 济南海关长期处于一线位置 所以应该是有着相应的 “发言权 的 ” 。

展现在眼前的这幅图表呈现的是这样一番景象，济南海关的关员为企业的春耕作业切实提供各类服务，通过这种方式助力企业成功入选“港粤澳”大湾区所设立的菜篮子工程。

以专业优势助力企业转危为安

2019年12月，一个坏消息，从大洋彼岸，传到了诸城绿康食品有限公司，其三批已出口的蒜薹，被进口国疑似带有“不明病斑”检疫病害，面临被通报，甚至退运的风险。

一旦遭遇退运情况，蔬菜便极有可能于海上之时致使食用价值丧失，多达50多万元，那可都是农户们的辛苦所得哟；倘若被予以通报，蒜薹往后的出口将会变得难上加难。

获悉这一信息后 ，海关马上发起了对于应急预案的启动 ：在一天的时间范围之内 ，从开展专家会议开始 ，一直到向总关汇报 ，从构建关区里面的专家团队开始 ，一直到与总署司局进行沟通 ，准备工作均已全部达成了 ；紧接着 ，以飞快的速度加紧整理了数量达到数万种的病虫害名录 ，辅助开展病虫害的综合诊断 ，急切联系了中国检科院 、山东农大等科研院校 为同批次出口蒜薹展开会诊 、检测 并给出具有权威性的检测报告 ，指导企业全面整理基地 、生产等方面的资料 用于进行追溯 ，助力企业准备出了300多份字数达到上百万的资料 、确定交涉的基本调子 以及策划通关技术 。

专家组觉得，进口国检疫机构讲的“不明病斑检疫病害”，在该国已有文献作了报道，留存的样品也经过中国检验检疫科学院检验检测，还出具了报告，另外进口国官方风险评估组人员构成以及程序不透明，所以，这次的判定结果明显值得去商讨。诸城市蒜薹协会把相关材料和意见反馈给了该进口国官方，并且最终得到了认可，被暂扣的蒜苔才得以被放行。

蒜薹协会给济南海关送去感谢信称，我们对海关技贸措施工作有了全新认识 ，这对下一步蒜薹出口国外发生遇阻时的应对提供了别样思路 ，在此 ，我们以协会所有企业的名义向济南海关工作人员表达由衷感谢 ！

疫情出现之后 ，有一部分国家借助质量方面问题的通报 ，对对我国产品出口作出限制 。怎样去帮助企业维护它们自身的权益 ，怎样减少并且杜绝国外的通报 ，这变成了处于海关前面的重要任务 。“农产品通往出口的道路并非是平坦的 ，在多年以来 ，我们碰到了数都数不清的贸易壁垒 ，经历过数都数不清的跟技术贸易相关的‘战斗’” 。济南海关动植处，鞠永涛科长表示，如今，我们拥有全国首个食品农产品技贸措施研究评议基地，有着全国领先的技术团队，有着众多的成功案例，有着从源头监管的严密措施，我们将继续为农产品出口出谋划策、保驾护航！

今年以来，济南海关依托食品农产品技贸措施评议基地，建立国外标准法规平台，主动开展收集工作、进行整理，涉及179个国家（地区）针对我国采取的入境限制措施，随后向企业提供精准技术指导 ，还组建技贸专家团队设立50余个企业信息直报点，用于收集国外预警通报等信息，主动提报3个农食产品贸易关注，为总署对外交涉提供信息支持 ，并且培塑4家技贸措施研究应用示范企业，引领企业主动去应对欧盟、日韩等国家农产品方面的技贸措施 。

所呈现之图是这样的：济南海关关员，在现场查看辖区内企业从香菇种植出发经生长状态至包装整个流水进程，对生产相应环节执行严格把控措施，确保一切环节符合要求，不出差错，以保障最终产品的合格，标点符号为句号 。

以精准服务助力产品走出国门

2月28日，有一批生姜，其重量为21.6吨，在潍坊海关顺利地办结了检验检疫等通关手续后，并装箱，然后便前往新西兰了，这还是我国出口到新西兰的首批新鲜生姜。　

新西兰，是世界上动植物检疫标准要求最为严苛的国家当中的一个，我国新鲜生姜能够出口到新西兰，这经历了一个长期的磋商谈判的历程，2014年，我国向新西兰提出出口新鲜生姜的需求，2019年3月，新西兰官方派出专家组对潍坊海关辖区出口生姜企业进行现场考核，去年12月20日，新西兰正式把我国新鲜生姜纳入进口许可体系。

中国生姜获新西兰市场准入，潍坊海关立即制订中国首批出口新西兰生姜检验检疫 plan，安排专人同企业对接，解读出口检验检疫标准，指导企业按出口要求组织生产。进入出口验放环节，潍坊海关开通疫情期间出口验放“绿色通道”， assign 专人现场作业，不到 1 个小时就完成这批生姜全部的检验检疫放行手续。新冠疫情暴发后，我国首次实现对新西兰出口生姜，显著提振出口企业信心、增强出口产品在国际上的声誉与影响。潍坊海关关长杨炳文介绍，新西兰生姜市场开放，为我国今后开拓具有同等标准的澳大利亚等市场奠定了基础，将直接 or 间接带动约5000吨、1亿元的生姜产品出口，同时因为澳大利亚和新西兰采用相同的食品标准体系，国产生姜距离全面打开澳洲市场更进了一步。

走出国门的，不惟有生姜。今年4月，海关总署公布名单，我国鲜枣可输美国。此名单含包装厂与果园，全国有8家包装厂、6家果园入选。滨州的冬枣种植园，及其配套水果包装厂，也在其中。它成山东唯一获资质的单位。能如此，得益于滨州海关的“无微不至”。为了助力滨州冬枣能够“走”出国门，该关抓住了中美贸易谈判这个契机，成立了冬枣输美帮扶专班，涉及从田间地头到工厂车间，从出口检疫要求到有害生物监测，从完善全链条溯源体系到向美方推荐，最终为滨州冬枣输美打开了突破口。

要让农产品能更好地走出国门，这就需要从源头展开抓起，今年4月，泰安市农产品出口龙头企业，即泰安泰山亚细亚食品有限公司所承担的国家有机蔬菜良好农业规范标准化示范区，被列为“国家级第十批农业标准化示范项目”，这标志着，泰安市有机蔬菜深加工产业，走在了全国前列，作为全国最早生产以及出口有机蔬菜的地区之中的一个，泰安目前获得国家OFDC、国际OCIA等机构认证的有机蔬菜基地面积达到2万余亩，它年有机蔬菜出口量约为4400吨，出口额达800万美元。泰安海关把保证质量、改善品质当作核心，将培植发展有机蔬菜加工龙头企业视为关键，积极助力泰安市把有机蔬菜产业做大做强，先后搞了实施农业投入品管理、质量例行检验、质量可追溯管理等配套管理制度，施行从头到尾的全程质量控制，贯穿于从地头到餐桌的全过程；健全了技术服务和执法服务等保障体系，针对有机蔬菜生产企业开展“一对一”政策宣讲以及“心贴心”跟踪帮扶，促使农业生产朝着集约化、效益化、标准化、品牌化、无污染的方向迈进。

图呈现的是，济南海关的关员，对相关企业进行指导，目的为使其完善农业投入品的管控工作，以此来保证供港澳的蔬菜，以及水产品的质量安全 。

以海关担当助力企业提效降负

5月19日，在德州市经济技术开发区，山东雪榕之花食用菌有限公司，有3个种类，共15吨的食用菌，正抓紧装车，“这一批是出口到泰国的，估计这个月还要再出三四批。”公司的赵经理说，这也是关检融合后，济南关区首次出口成品食用菌。

山东雪榕之花食用菌有限公司，是一家从事食用菌生产的食品生产企业，去年12月，该企业于海关获批出口食品企业备案，只因食用菌出口在德州辖区内尚无先例，再加上新冠肺炎对国际贸易造成影响，致使企业出口业务长时间处于停滞状态，德州海关知晓此情形后，主动将政策送至企业，为其量身定制个性化帮扶举措，助力企业完善食品质量安全管控体系，构建并完善自检自控、产品追溯，以及食品企业安全防护等体系，推动企业产品迅速达成国外标准要求。

本年3月，企业一下子拿下泰国、越南等东盟国家的好些订单，海关的服务措施紧接着就跟上来了。德州海关查检二科科长刘保勇介绍说 ， “食用菌保质期短 ，出口时效性高 ，我们在食用菌生长期就组织检疫人员提前介入 ，在现场取样 ，去进行农残 、重大金属及其他理化指标检测 ，尽可能缩短企业报关后的检测等待时间 ，确保完成包装后就能够报关出口 ，基本能做到‘随报随放’ 。”企业走出了第一步，企业继续发展国际客户。企业步子也越迈越大，预计今年上半年，企业食用菌出口量可超200吨。

既要使得企业省去内心的担忧，又要让企业节省钱财。从2019年4月1日这一时间点开始，欧盟针对我国禽肉产品开放了新的关税配额，自该情况出现之后，山东朝着欧盟出口禽肉制品快速增长。

按照济南海关的统计数据来看，在过去的一年时间当中，山东针对欧盟出口的禽肉产品数量为4.1万吨，这些禽肉产品所对应的价值是10.6亿元，其中数量增长幅度为7.6%，价值增长幅度则是18%，而出口能够呈现出增长状态，实际上背后有着降低关税从而带来的利好情况 。

据介绍，依据欧委会2019/398号实施条例决定，自2019年4月1日起，便对中国输欧禽肉产品开通了新的关税配额，其中涵盖6600吨鸭肉产品国别配额，以及5000吨鸡肉产品全球配额，在配额内，鸭肉产品适用10.9%的较低关税税率，鸡肉产品适用8%的税率。以熟制鸭肉来讲，凭借我国海关签发的《输欧盟非优惠进口特别安排项下产品的原产地证书》，配额内的能够适用10.9%关税税率，每吨要缴纳约600欧元关税，每吨节约关税2165欧元！

目前，山东省是我国省份中，那唯一一个拿到禽肉出口欧盟通行证的，海关为配额内禽肉产品签发了《输欧盟非优惠进口特别安排项下产品的原产地证书》，一共签发了735份，助力了超过4亿元禽肉产品，使其享受配额内较低关税税率。

这是要省一心，那是要省一钱，并且还要省一时间。于农产品对外出口的最终那一道关卡处，济南隶属之海关也是彻底用尽自身所有能力。安丘这个地方是农产品对外出口规模较大之城市，拥有“全国蔬菜对外出口数量排首位县里头第一名”这样赞誉。从2007年份就开始算起，农产品对外出口已经连续12年处于增长这样一种态势，也是相继连续性七年被认定为全国对外出口食品还有农产品质量具备安全性示范区域。就在今年前4个月份的时候，这个城市当中农产品对外出口完成处于形势不好情况下增长，相比较同一时间增长12%。5月12日这一天，在安丘规模盛大农产品进行交易市场地方，潍坊友基江食品有限责任公司经理人常玉梅正在指挥员工把一箱箱生姜装车过程，随后能够做好准备运往外面。这句话常为常玉梅打趣说的，这批订单是到荷兰的，这批订单的重量是100吨，估计三两天就会到达，绿色蔬菜得以通过海关开设的绿色通道 。

大多农产品出口对时间有较高要求，为使新鲜农产品在国外新鲜上桌，济南海关针对农产品出口推出一系列帮扶措施，其一开通绿色通道，其二实行7*24小时“全天候”预约通关，其三推广应用“提前申报”模式，其四压缩时间，其十降低通关成本，其十四优化窗口服务模式，其九十五业务推行“不见面”且执行“电话办”，其九十六货物即报即放，其九十七随到随检，其九十八“非接触式”签发检验检疫证书，其九十九通过这些为农产品出口提供通关保障 。

俗话说，中国农业看山东，连续21年农产品出口全国第一，其背后，离不开技术不断升级，离不开产业持续优化，离不开市场有效拓展，离不开全省快速推进复工复产显著成效，也离不开济南海关主动作为、精准施策，助力农产品出口拓增量、保存量的担当和作为，下一步，济南海关将继续出谋划策，在提升农产品出口品质、畅通农产品出口之路方面贡献海关力量。