广东省自从推行“百千万计划”之后，城乡一体化、乡村复兴和地方联动进步被当作新一轮经济进步的关键着力点。省内开创了“社区村落”联合这一独特的地方农村集体财富增长模式，为缓解城乡及区域间的不均衡发展提供了新方案。

服务站是社村合作的前沿位置，承担着促进优质农产品外销和商品服务下送的关键任务，对于疏通农产品产销对接的阻碍、整合农产品供应环节具有重要作用。

张璧委员，身为惠州市人大代表，他提出看法，惠州地处广东省，农业基础扎实，是粮食供应的重要区域，拥有优越的自然条件，借助粤港澳大湾区的发展机遇，可以抓住社区村落合作的发展契机，帮助形成新的农村集体经济发展模式，推动农业、工业和服务业的全面融合，使惠州成为广东省经济实现高质量提升的重要动力。

张璧

他撰写的《关于进一步发展镇村农产品综合服务站的建议》指出，当前广东供销农产品股份有限公司联合惠州市、博罗县供销社及基层供销社，一起推进杨村镇、湖镇镇和公庄镇供销农产品综合服务站的建立，不过实际考察发现，这些服务站面临政策扶持力度不够、生产与销售环节衔接不畅、整体规划与指导缺乏等问题。

记者获知，2024年，广东省公布了《关于推动“社区村落”协作支援新型农村集体产业试点计划，在该计划之上，针对服务点运作中出现的不足，依据具体业务状况，张璧提议，惠州应强化政策扶持，尝试开拓新方法，以保障项目稳定发展。具体来说，需要设立行政批准的优先通道，多个部门共同改进程序，合并审查步骤，减少项目启动、资格认证等步骤，精简项目涉及的农村土地转移等程序；接着要增强财政支持，在仔细分析项目投资估算后，降低公司自筹资金的要求，略微扩大公共资金的使用界限，减轻项目启动初期的运营负担；还要真正联合银行、保险公司等金融组织，为服务站所有参与者的经营需求，设计专门的信用支持；同时提供税务咨询和创新的税收服务，帮助解决农业社会化服务中开具发票的难题，研究减少服务站农业相关业务运输费的税率、简化出口退税程序等办法，减少企业的税收开支；还要研究农业人才积分制度。借助住房、教育、医疗等领域的支持，达成吸引人才、稳定队伍的“积极保留”，为项目长远健康发展注入动力。

张璧提出解决产销脱节问题的办法，建议惠州牵头成立农产品产销联合体，汇集本地市场流通商和食品制造商，以及食材配送商等业内机构，促使相关公司借助服务网点发布农产品需求信息，推动按需生产农业发展，发挥本地农产品供应的独特优势，带动农业、工业和服务业共同进步；政府机构在对外农业合作中，要大力宣传惠州的优质农产品，采取签订合作备忘录、举办产品展销会等手段，加强农产品品牌宣传，帮助本地农产品顺利进入大湾区和海洋市场；支持网络销售平台发展，通过政策支持促进农业与电商的良性结合，运用网络直播销售等创新方式，宣传本地农产品，扩大销售量。

规划引领走在前，项目提速增效有希望。张璧提出，对于“社村”合作试点区域，惠州需要制定专门的规划方案，设定明确的发展方向，调整产业分布，提升公共设施水平，充分运用各个村落的特点，协调农产品多样化生产和规模化经营；接着要指导服务站明确自身角色，将其建设成为本地农产品流通的核心节点、农业社会化服务的支撑平台以及村集体经济发展的合作平台，借助服务站持续增强试点区域农业的基础支撑作用和稳定供应能力，构建强大而稳固的农产品供应网络；同时要改进基层村集体的奖励制度，将土地和水面利用效率、农产品生产数量、村民就业情况等纳入村集体工作考核，增加奖励力度，激发基层干部的工作热情，一起为乡村振兴事业做出贡献。