一、引言

现在，数字经济发展和乡村建设计划紧密结合起来，农产品通过网络销售变得非常重要，它对农业进步和农民赚钱很有帮助。河北省是农业发达的省份，2023年农产品总产量超过五千万吨，包括水果、蔬菜、粗粮等各种类型。近些年，河北省着力推动农产品网络销售，凭借政策激励、渠道搭建以及基层探索，基本形成了“官方推动、市场主体、社会协同”的推进模式。这份文件着重归纳河北省农产品网络销售的当前状况和主要特点，详细研究成功案例，深刻揭示发展中的障碍，并给出具体改进措施，旨在为相关政策制定和具体工作部署提供可靠依据。

二、河北省农产品电商发展现状

（一）市场规模稳步增长，政策支撑持续强化

市场表现

二零一八年，河北省农产品在网上销售总额为四十八点六六亿元，较上一年增长了八十点七五，占该省乡村网络销售总额的百分之五点八，比前一年增加了百分之一点四。

到 2023 年，全省冷链物流普及程度达到 65%，县区级仓储站点建设步伐加快，农产品在流通过程中的损失降低为 12%，整个供应链的运作效率大幅增强。

政策推动

2024年，河北省商务厅与另外十一个部门一同发布了《河北省促进农村网络零售业高级化发展计划》，该计划清晰界定了“未来五年内，要打造二十个农村网络零售业先进县区，创建一百家县级数字化分销领军企业，以及建设一百个县级直播式网络零售中心”这一发展蓝图。

此外，针对县域电商产业园区，提供最高三十万元的基础设施建设补助，并为园区内公司设立三年期的租金优惠措施等扶持方案。

（二）平台体系逐步完善，多元模式协同发展

河北省农产品网络销售平台展现出一种混合模式，这种模式由行政机构发起，商业主体加入，并依托基层单位运作。

政府主导的综合服务平台

河北省农产品电子交易中心是省供销合作总社牵头建立的，它提供了交易、物流、融资、质量监测等全方位的服务环节。

这个平台设有多种交易方式，包括挂单买卖、公开竞标、现货交换等，涉及农产品、农用物资和机械、生活必需品等多个领域。

到 2025 年为止，该平台与中国银行、中国联通等机构联手，构筑了“三方存管”的资金监管体系，显著增强了交易的安全性。

企业主导的农村电商平台

保定满城区“淘实惠”电子商务服务中心致力于乡村网络零售基础建设，意图在 2025 年岁末前达成“每个村庄拥有一家店铺”的目标，具体涉及 183 个村级网点。

借助“乡镇服务站点联合村级服务点”的机制，这个中心以消除乡村配送“末端难题”为目标。到 2023 年，已经建立了 30 个村级服务点，涉及 15 个乡镇区域。

特色产品电商模式

青县享有“中国枣乡”的美誉，凭借红枣产业推行“产地直送 + 网络销售”的经营方式。2024年，通过互联网渠道销售的红枣占到了总产量的三成，不过当前还存在“产品名气不一、运输环节跟不上”等挑战，详细情况可以参考案例研究。

（三）基层实践亮点突出，“最后一公里”逐步打通

农村物流网络完善

河北省商务厅统计表明，2023年全省村级快递服务网点普及程度达到了85%，保定、沧州等城市已经实现了快递服务全面覆盖乡村。

二零二四年，相关计划明确设定指标，要求地区物流共享服务水准超出百分之三十，促进邮局、合作商店及快递行业者加强协作，实现农产品向城市流通与日用品往乡村输送的互动服务模式。

直播电商崛起

二零二三年，河北省乡村直播销售网络成交金额为十二亿元，较上一年度增长了四成五。

邢台、邯郸等城市探索出“现场展示 + 整单寄送”的运营方式，此类活动的成交比例是常规网络销售的六倍。比如邢台威县“果品展示中心直播区”，在二零二四年前六个月期间促成梨的销售额达一万二千吨。

三、典型案例分析

河北省农产品电子交易中心，是由政府部门牵头建立的，提供覆盖生产到销售全过程服务的综合平台。

运营模式

这一机构由省级供销合作社系统牵头组建，它充当一个中立渠道，承担着规范体系构建、会员招募拓展、财务收支处理等职责。

引入有实力的公司承担部分业务，例如某农业企业专门处理红枣交易，达到了“监督 + 独立运作”的协调状态。

服务功能

经营仓储配送业务，联合省内一百处冷藏仓库协同运作；联络省级农产品品质鉴定机构，实施品质检验工作；施行信贷支持，二零二四年经由仓单抵押方式实现放款五千万元。

这些服务成功处理了农产品电子商务领域中买卖不便、运输成本高以及资金周转缓慢的难题。

成效

2024年平台营业额高达20亿元，服务了十万农户，促使农民经济收益提升3亿元。

（二）范例 2：保定满城区“淘实惠”——乡村网络销售的“基础突破”

痛点解决

针对农村地区存在居民老龄化现象，以及配送渠道不畅的情况，淘实惠公司选择了实体店铺与网络渠道相结合的运营方式。

村级服务点执行购买售卖、包裹收取业务，2023年促成农夫售卖农产品达八百万元，例如满城草莓经由服务点汇集后运抵北京、天津等销售区域。

经验复制

这一模式在保定地区十个县进行应用，2024年促进了乡村网络销售领域创造了两千个工作机会，成为河北省“乡村网络销售基础运作”的典范。

（三）案例 3：青县红枣电商——特色产品的“品牌困境”

现状

青县当地枣树种植规模达到三十万公顷，预计二零二四年可获得十五万公吨的收成，然而网络销售渠道多以零散产品形式呈现，尚未形成集中化的品牌效应。

青县红枣的知名度很低，不足百分之二十，因此售价比其他相似品牌要少百分之十五到百分之二十。

问题

物流进展缓慢，红枣运输依赖低温环境，然而青县低温仓储设施仅服务少数几个乡镇；信誉体系不健全，购买者对散装红枣的品质抱有疑虑；扶持措施不到位，2024年一项调研显示，百分之六十的在线商家反映缺少专项补助。

对策探索

2024年青县发布了《红枣网络销售扶持政策》，针对“商标登记”和“冷藏设施”提供资金支持，商标登记可获得五千元补助，冷藏设施建设可获得十万元补助。

2025 年上半年，“青县红枣”品牌线上销量增长 25%。

四、存在的问题

（一）物流配送体系仍有短板

冷链物流普及程度达到六成，然而服务重心多在县城区域，乡镇与农村地区的冷链设施匮乏，以青县为例，仅有五个乡镇配备了冷链仓储设施。

乡村物流末端环节费用高昂，村级站点送货支出较县城高出三成，一些边远区域还存在快递只送到乡镇，取件时需另行缴费的情况。

（二）农产品标准化与品牌化程度低

该品牌的产品特色整合不够充分，以“深州蜜桃”“迁西板栗”为例，这些品牌各自为政，没有构成集中的影响力。

农产品缺乏规范，以草莓、红枣为例，没有制定共同的“尺寸、甜度、新鲜程度”评定规范，造成网络销售“负面评价多”。2023年河北省农产品通过电商平台售卖时，负面评价比例达8%，比全国整体水平高出2个百分点。

（三）农村电商人才短缺

二零二四年，河北省乡村网络销售领域专业力量存在五万名空缺，具备经营管理和直播推广双重技能的综合性人才不足百分之一十。

乡村地区青壮年劳动力迁往城市，2023年河北省乡村人口向城镇流动的比例高达45%，造成“由谁从事网络销售”成为地方工作中的一个棘手问题。

（四）企业电商意识落后

一些农产品领域的重点企业仅仅设立了网页，没有构建专门的网络销售途径，例如县安凯绿色肉食品公司 2024 年线上销售额仅占全部销售额的 5%。

小农户群体对电子商务的了解程度不高，根据 2023 年的相关调研，百分之六十的农户表示对电商存在顾虑，觉得其中潜藏较多不确定性，并且缺乏使用相关系统的能力，因此他们仍然主要依靠传统的商品批发方式来销售产品。

五、对策建议

（一）完善物流配送体系，打通“最后一公里”

发展地区物流协作配送，融合邮局、供销社、速递等体系，构建“县级分调站+乡镇集散点+村级服务点”三级体系，削减运输费用。例如河北省2024年计划“区域协作配送比例达30%”。

完善低温配送体系，行政单位对冷藏仓库项目提供财政支持，比如每设立一座村级冷库可获得两百万元补助，推动公司同农业生产者建立协作关系，例如"公司负责建设仓储设施、农户负责租赁使用"，以此扩大低温服务范围，力争到二零二五年实现百分之七十五的覆盖水平。

（二）加强品牌化与标准化建设，提升产品竞争力

品牌统一由政府部门牵头实施，将“深州蜜桃”“迁西板栗”“青县红枣”等优质产品品牌进行合并，着力创建“河北农品”这一区域性公共品牌，其运作方式可参考浙江省“浙农优品”的品牌建设经验。

推行规范制造，设定农产品等第规范，例如红枣依据“甘甜程度、颗粒尺寸”划分为三个类别，联通国家“农产品来历追踪系统”，比如河北省 2024 年实施“冀农来历”平台，囊括 100 种农产品，增强购买者信心。

（三）培育农村电商人才，解决“人才短缺”问题

地方人员能力提升，借助“行政机构 + 商业主体 + 高等学府”三方联动，实施“乡村网络销售技巧学习”。例如 2024 年河北省商务部门协同河北农业大学，旨在培养一万名“新型农业人才”。

吸纳外来专才，颁布“故乡建功激励”，比如让归乡学子从事网络销售，发放五万元初期支持，促使年轻人回到家乡，计划到二零二五年乡村网络销售人才短缺数量减少为两万。

（四）推动企业电商转型，提高线上销量

行业标杆带动，支持农业企业打造专属网络销售平台，例如县安凯绿色肉食品公司开设京东专卖店，当局提供“站点进场奖励”，比如每设立一个专卖店给予十万元资助。

提升小农户能力，借助“合作组织连结网络销售”的方式，比如青县红枣合作组织，集中进行产品采集、打造统一标识、负责市场推广，协助农民接入网络销售渠道。以 2024 年青县合作组织为例，它促使一万位农户投身于网络销售活动。

（五）完善政策支持体系，强化保障力度

政府加大经济援助力度，将“地区网络销售中心补助”的覆盖面拓宽，例如提供最高三十万元的基础设施建设资助，同时增设“视频销售站点”的扶持措施，每设立一个站点给予五十万元的资金补偿。

提供资金援助，设立“乡村网络销售信贷”，例如提供优惠利息的借款，单笔贷款最高可达五十万元，旨在缓解公司“借贷困难”的状况。

共同进步，参与环渤海区域一体化进程，与京津两大网络销售平台建立联系，例如“冀地特产”登陆北京“盒马鲜生”线上销售体系，扩大商业版图。

六、未来展望

数字经济发展促使，物联网与大数据技术普及，农产品网络销售得以实施，客户定位更加准确，例如运用数据解析购买倾向，向喜爱甜枣的顾客推送青县红枣，同时物流环节智能化提升，例如借助无人机完成乡村包裹递送。

河北省农产品电商体系将逐步健全，未来会构成从种植到销售、从制作到配送、从交易到金融的完整产业链条。比如，河北省农产品电子交易中心打算在 2025 年增设“农产品深加工”业务板块。

“河北农品”区域公共品牌计划发展为全国性知名品牌，其目标是在 2025 年实现品牌价值达到 100 亿元，同时推行标准化生产，确保超过 80% 的农产品纳入规范管理。

人才力量增强，专业农民将主导乡村网络销售，估计到 2025 年将占 60%，促使乡村网络销售从数量增长过渡到品质优化。

七、结论

河北省农产品电子商务现已进入“优质发展”的新时期，依靠政策激励、平台构建以及基层探索，基本克服了“销售困难、购买不便”的难题，不过，依然存在物流服务网络不健全、农产品规格化和品牌化水平不高、乡村电子商务专业人才不足、公司电子商务理念陈旧等挑战。今后，要视“数字经济”为方向，把“品牌化、标准化”当作中心，依靠“人才培育”作为基础，促进农产品电商和农业产业链紧密结合，为乡村振兴提供强大助力。