加固食品安全防线 提升公共服务水平

“快检”让农产品入市更安全

做了全省63家大型农批市场快检室的升级改造工作，达成了场所达标率、设备配置率、数据接入率这三项都为100%的情况；借助高频次检测，达成了农批市场经营主体100%被覆盖；针对食用农产品追溯，达成了入场经营户“一户一码”赋码率100％……

农贸批发市场，乃是那食用农产品，得以进入流通领域的主要通道，以及关键入口处。在2025年之时，我省深切地去践行、秉持以民为本的理念思想，并把大型农贸批发市场，全面推行农产品快速检测，列为省政府15件民生实事当中的一项。省市场监管局把“农批快检”当作抓手，从源头上进行筛查，以此阻断不合格的食用农产品，建设起63个标准化快检室，构建覆盖全省的快速检测网络，借助“三个覆盖、三检联动、三码联通”的闭环监管体系，全年累计开展快检179万余批次，检出问题产品5765批次，问题产品检出率从项目实施前的万分之五上升到万分之三十以上，销毁不合格产品15余吨，有力地保障了市场供应食用农产品的质量安全，守护了百姓舌尖安全。

“三个覆盖”

筑牢市场准入防线

1月23日，冬日凌晨时分，在阳泉市广阳路的阳泉农产品批发市场当中，商贩们早就忙着进行理货，忙着搬运货物，忙着做记录。并且和他们一同“赶早”的，还有市场食品快检室的工作人员，他们在各个摊位之间来回奔波，依据当天的抽检名单，去抽取样品，然后带回快检室进行检验。

我们市场快检室的工作人员，实行三班倒的工作制度，24小时始终有人在岗。其中，凌晨那一班最为忙碌，需要抽检新进入市场的农产品。当下，我们的抽检能够做到，蔬菜水果在3天内实现全覆盖检测，生鲜肉品、水产品在7天内达成全覆盖检测。其余的时间，我们主要是接受菜农以及消费者的主动送检。阳泉农产品批发市场有限公司副经理韩振霞介绍道，快检室的检测设备，直接与省市场安全监管平台相连接，快检结果会实时被上传，一旦检测结果呈现出异常，我们能在第一时间收到反馈，针对有质量问题的农产品，会展开追溯，并且进行销毁处理，达成了抽样、检测、结果自动上传、形成报表的闭环管理模式。

2025年，我省依规以“四统一”作参照，此“四统一”指场地布局保持一致，设备配置达成一致，标识标牌实现一致，操作规范做到一致，从而完成全省63家大型农批市场快检室的升级改造，借助“检测即上传、数据可追溯”的技术，检测结果能够实时同步到省级监管平台，进而形成动态监管闭环，使得监管响应速度得到显著提升。

同一时间，全省构建起“按品类、分频次”分类监管机制 ，针对蔬菜水果经营户实施“每三天全覆盖快检” ，针对肉类水产经营户施行“每周全覆盖快检”。借由高频次检测 ，达成农批市场经营主体100%覆盖 ，保障“每户必检、每类必查”。2025年的数据表明 ，全省不合格产品拦截率提高至0.30% ，总共销毁不合格产品15余吨 ，有力阻断了问题农产品流入市场。

我省聚焦36个高风险品种，像豇豆、韭菜、淡水鱼等，建立动态检测清单，依据季节变化、抽检结果以及舆情反馈，实时调整检测项目和频次。与此同时，要求农批市场检测室对无证产品批批展开速测，对带证入场产品实施靶向检测，重点问题品种准入查验率达到100%。

到2025年时，全省达成了179万余批次的食用农产品快速检测，这覆盖了所有大型农批市场，覆盖了所有入场销售者，覆盖了所有食用农产品品种，进而进一步推动了食品安全主体责任的落实，提升了食品安全风险的筛查能力，筑牢了市场准入的防线。

“三检联动”

构建闭环监管机制

我们构建了三检联动机制，此机制内含“市场自检把控源头、政府快检充当补充、监督抽检强化震慑”的内容，明晰了各环节的检测任务，借由机制管理达成了经营主体与产品品类检测的全面覆盖，进行了重点检测项目的动态调整，使得问题产品无处可藏，无从逃匿。我省市场监管部门食品安全监管中，食品流通方面的主管处长李仁登表示，针对快速检测过程里被查出不符相关标准的产品，我省建立了严谨的、环环相扣得以妥善处理的流程，明确规定市场当中负责开办经营场地的一方作为首要责任承担者，要求其对出现问题的产品迅速付诸摧毁得以处理并且追溯源头，整个过程当中全程开启录视频以及拍照片的方式进行记录，在第一时间向负责监督管理的部门进行上报有备案等相关事宜，以此从产品最初的源头位置就截断不符合标准的产品通往市场当中。

在市场自检这一块儿，我省着重强化农批市场主体责任，要求市场开办方配备专职的快检人员，一家配备4个人，还开展快速检测专项培训，涉及全省的300名快检人员以及管理人员，培训内容包括检测操作、数据上传以及阳性处置流程，还制定了《快检阳性产品处置规范》，明确了“暂停销售—封存—溯源—销毁”四步处置法，到2025年累计达到市场自检完成47万余批次，销毁不合格产品10吨，成为拦截问题的“第一道屏障”。

于政府快检这一方面，借助政府购买服务的方式，委托第三方机构去开展补充检测，其重点覆盖的是市场自检的盲区以及高风险品种，还将市场周边具备批发性质的商户纳入到政府快检的范畴之中。另外制定了《快检机构监督管理办法》，以此来规范数据上传以及处置的流程，对于造假机构实施“一次出局”的举措。在2025年的时候，政府快检累计完成了132万余批次，拦截了阳性产品4545批次，最终形成了对市场自检的有效补充。

于监督抽检范畴之中，颁布了《“三检联动”工作机制》，施行三色管理，未出现阳性检出的主体给予白色，有一次阳性检出的主体给予黄色，有两次阳性检出的主体给予红色，针对连续两次检出阳性的主体以及产品加以跟进并实施监督抽检，构建起“日常筛查—补充检测—监督抽检—执法核查”的工作闭环。在2025年达成76837批次的监督抽检，检测出不合格产品2977批次。

“三码联通”

打造全链条追溯体系

我省市场监管部门，与农业农村部门，联合出台了《食用农产品“三码联通”工作方案》，分三步走来规范，主要产地农产品承诺达标合格证码，以及质量安全追溯码，还有快检结果码三“码”信息联通。首先，针对农批市场入场销售主体，赋予其“一户一码”，也就是商户码，达成将“快检结果”信息及时关联至“商户码”；其次，在要求上传样品信息之际，同步上传农业农村部门的食用农产品承诺达标合格证信息以及农产品质量安全追溯码信息，并实时关联到“商户码”内，达成“一码通查”，从技术层面实现“静态并列”；最后，促使三“码”信息动态贯通，借由动态数据呈现不合格产品指向，呈现上游质量控制过程。当前，市场监管部门以及农业农村部门呢，正把鸡蛋当作一个突破的口子，进而去推动省内规模主体重点产品当中的23类产品，实现全链条的追溯啦。

到2025年，我省市场监管部门举办活动，邀请“两代表一委员”以及市民代表参与，有“你送我检”和“码上监督”这些活动，通过“摊主亮码自证”，还有“代表扫码监督”，以及“监管用码执法”，从而形成数字监督闭环。总共开展监督活动200余场，参与的市民超过5000人次，摊主亮码率达到100%，商户码成了食材数字身份证明，消费者满意度大幅提升。

在2026年的时候，我们会去开展实施“双升双促”行动，把重点放在提升覆盖率、选出检出率上面，促使责任得到落实，让公众产生信任，要完成不少于100万批次的靶向快检任务，并且会把大型超市、集配仓储等具有批发性质的业态归入检测范围之内。李仁登介绍，于提升覆盖率方面，将区域食材集配中心、电商仓储基地等新业态归入政府快检；在提升检出率之处，针对农批市场给予试剂补贴，达成重点品种批批速测常态化；在促责任落实当中，农批市场担当主要快检任务，促使“三检联动”“三码联通”发挥效力产生效果；在促公众信任之际，构建“线上 + 线下”宣传矩阵，借由“你点我检”“快检开放日”等活动，增强食用农产品质量安全信任度。

山西日报 记者孟婷