在短短的两天里，蔬菜得以从四面八方源源不断地涌入京城，其上市量较平日增长了6600吨，全天候供应，有效降低了蔬菜的加权平均价格22.5%，使其回归到合理的价格区间……在此次疫情中，新发地农产品批发市场，作为保障首都蔬菜供应量八成的重要市场，成为了北京蔬菜供应的坚实后盾。

这批蔬菜从何处采购？其品质如何得到确保？我们如何能够团结起忠诚的商家群体？又该如何提升对市民的服务水平……

这些问题的答案，都在新发地市场34年的积淀里。

一张覆盖全国的蔬菜保供网

惠农之门、佳农之门、裕农之门、迎农之门、大农之门、强农之门……新发地市场的每一扇大门都独具风格，然而，它们的名称无一例外，都包含着“农”这一核心字眼！

神农门内便是东环路，然而如今，4月底时道路两旁挤满重型货车的景象已不复存在，取而代之的是一条秩序井然的街道。当时，为了确保物资供应，市场将道路两侧划设为临时停车场，以便更多装载着蔬菜和水果的车辆能够驶入，从而为北京的物资保障增添了信心。

4月27日，新发地市场的蔬菜日上市量攀升至2.58万吨，这一数字打破了市场自成立以来34年间同期上市量的最高纪录。值得注意的是，仅仅在两天前的4月25日，这一上市量还仅为1.92万吨。

这6600吨蔬菜的来源成谜，但新发地的人们信心满满！这份信心源于他们三十余年的深厚积累。

北京新发地市场位于往昔皇家狩猎地南海子之侧，自新中国成立以来，新发地的人们辛勤耕作，专心致志于农业生产，将沙地改造成了肥沃的良田。

在1985年5月，北京市政府对蔬菜的产销政策进行了调整，解除了对肉、禽、蛋、水产以及蔬菜等五种农副产品的价格限制，敞开了城门，热切欢迎来自各地的农产品涌入京城。

十五人合力凑集了十五万元作为启动资金，他们用铁丝网围起了十五亩土地……在1988年5月16日这一天，这个由零开始创建的新发地市场正式迎来了它的开业庆典。

至1994年，农产品供应商与采购商的数量已超过三千家，自此，新发地在北京的蔬菜供应体系中占据了重要的一席之地。

在北京众多农产品市场中独树一帜，不得不提及2003年那场关乎“保供”的重要事件。

萝卜的价格从每公斤一元飙升至十六元！回溯至2003年春季，正值“非典”疫情迅猛蔓延之际，那年的四月，北京地区的农产品价格出现了剧烈上涨。

自新发地市场建立以来，首场针对大规模保障供应的战役正式展开：组织主要销售商将蔬菜运往京城、与场地签订挂钩协议、减少市场管理费用、依托行业协会召集会员运送蔬菜进京……在采取这些措施之后，大量农产品从各地陆续抵达北京，仅仅用了30个小时便成功稳定了市场波动。

稳定了市场、稳定了民心，为后续的保供积累了宝贵的经验。

邢超杰，新发地市场的西葫芦大王，如此表述：“市场倡导我们自主建设基地，确保货源的稳定供应，并且亲自带领我们前往各地进行实地考察。”近期，他每日向市场运送的西葫芦超过40吨，得益于自有基地的保障，调货无忧，从采摘到进入市场，整个过程仅需12小时即可完成。

邢超杰自2015年起便开始着手规划建立自己的种植园，目前他在河北已拥有超过3000亩的西葫芦种植面积，且这些土地正持续不断地为他提供稳定的农产品供应。

新发地市场得以大规模拓展标准化种植基地，这主要得益于我国历史性的脱贫攻坚战略。

2017年，新发地农产品批发市场的董事长张玉玺亲自率队前往兰考进行实地调研，旨在探寻农产品批发业务与扶贫工作的融合契机。在此次调研过程中，他们惊喜地发现，当地的土壤条件极为适宜蜜瓜的种植。

在新发地市场的引领下，兰考地区的大户们积极推广蜜瓜的种植技术，500亩的试验田当年便迎来了丰硕的收成；目前，兰考蜜瓜的种植规模已稳固在两万亩左右。

在决战脱贫攻坚的关键时期，这种“企业负责两端，农民负责中间”的模式持续推广，涞源、林西、隰县、光山、青龙、阳高、和田、喀什、天镇、古浪等地，众多“大王”引领当地农民成功脱贫。到了2020年，新发地的扶贫项目已覆盖19个省份、78个县，建立了80个不同种类的果蔬种植基地，总面积达到了96.6万亩。

乌兰察布占地4300亩，大同与秦皇岛各1700亩，沧州则达2200亩……新发地市场的玉米大王李忠跃在点数他的种植基地，他是这种模式的直接受益者。他的种植基地遍布全国，覆盖面积超过上万亩，全年无休，货源稳定。每天，他向新发地市场提供6个货柜，共计180多吨的鲜食玉米。

去年12月3日，新发地与青海企业达成协议，共同建设青海新发地农副产品综合批发市场；该市场占地420亩，旨在成为青藏高原优质农产品通往北京及全国各地的“汇聚中心”。

为增强农产品供应的稳定性，新发地集团已在赤峰、大同、光山等地区陆续设立了16个分市场。这些分市场有效促进了区域内农产品的快速流通，并构建了完善的上下游供应链。目前，这些分市场已成为推动地方经济迅猛发展的关键动力，并在关键时刻保障了首都农产品的持续供应。四月末的“保供战”期间，赤峰、沧州、保定、兰考等分市场纷纷踊跃行动，积极调配货源，确保了物资顺利进京，迅速填补了因采购量激增而形成的暂时性市场空缺，有效稳定了蔬菜价格。

经过34年的稳步发展，新发地通过自主建设、协助建设、合作共建以及产销直接对接，已建立起超过300万亩的标准化种植基地，从而构建了一张遍布全国的蔬菜供应保障网络。这张坚固的网络，让新发地承受了诸多挑战：2020年8月15日，疫情导致市场闭关歇业两个月后重新开市的那一天，就有超过1000辆卡车，载着共计1.3万吨的果蔬涌入市场；2021年1月7日，在极端寒冷的天气条件下，单日上市量更是增加了1500吨……作为首都的“菜篮子”，它始终保持着稳定供应！

一条从安全到品质的保供链

市场入口处，绿码、核酸检测结果呈阴性、体温不超37℃……一道坚固的疫情防控防线已然设立，如同铜墙铁壁般，将潜在风险有效阻隔在市场之外。

疫情防控是重中之重，食品安全也容不得一丝马虎。

位于新发地市场裕农门内的一座小楼北侧入口，是众多商户耳熟能详的地点，那就是新发地市场农产品检验检测中心。

新发地市场实施了严格的准入机制，不仅对入场农产品提出了产地证明和检测报告的必备要求，而且每日对大约3000件农产品进行抽样检查。

商户手提装有蔬菜的袋子，抵达检测中心的样品递交处，进行扫码操作，随后输入相关资料，完成样品递交，并取回各类蔬菜对应的二维码。

检测室内，眼前一排农残仪整齐地摆放于检测台上，试纸已插好待用。工作人员逐一进行取样，将样本装入试管，随后注入适量的洗脱液。浸泡片刻后，再将试管中的液体滴加到农残仪的试纸上。完成这一步骤后，他们小心翼翼地扣紧盖子，便可静候检测结果的产生了。

该检测机构始建于2000年。伴随着公众对食品安全关注度不断提升，新发地市场愈发意识到，自身必须具备坚实可靠的品质保障！

张玉玺亲自率领团队赴香港寻求经验，深入学习了快速酶检测技术，归来后便迅速搭建了检测中心。

当时许多商户对新发地的做法颇有微词，认为其过于拘泥于细节，不仅对蔬菜进行每日抽样检验，而且对于农残超标的产品，除了在市场内禁止销售之外，还特地致信蔬菜的产地政府主管部门，要求其对当地的蔬菜生产实施监管与辅导。

若出现超标情况，不仅内部品质受损，外在形象也将荡然无存。一位在市场经营多年且经验丰富的商户如此感叹，然而，正是这种严格的管理措施，促使商户们对食品安全问题给予了更高的重视。

北京作为农产品的主要进口城市，确保食品安全是供应保障的核心，旨在使市民的蔬菜、水果和肉类选择更加丰富多元，从而为首都的菜篮子增添光彩。

2020年12月16日，智利车厘子历经长途跋涉，跨越半球抵达北京新发地市场。当日，智利驻华大使馆携手北京新发地批发市场，共同举行了首艘智利海运车厘子的“开柜仪式”。在2020年至2021年的车厘子收获季节，共计有50万吨智利车厘子涌入我国市场。智利驻华大使馆商务参赞娜塔表示，中国已成为全球最大的智利车厘子进口目的地，她对新发地市场的推广实力充满信心。

每年，来自40多个国家和地区的大量农副产品涌入新发地市场，其中水果种类繁多，超过200种，而且这一数量正随着我国对外开放程度的提升而持续增长。

过去，新发地的商家们大多依赖第三方平台借助航空物流，费用不菲。然而，随着大兴国际机场的投入使用，新发地与南航物流建立了战略合作伙伴关系，为商家们搭建了一个优越的平台，并提供了优质、全面、高效的航空物流服务。这有助于他们引进更多高品质的农产品，进而丰富市民的菜篮子和果盘，有效保障了首都农产品的供应。

2020年10月10日，新发地市场在全面恢复营业仅一个月之际，成功举办了陕西铜川·印台苹果（北京）推介活动。印台苹果，这款曾入选国宴的优质水果，以其鲜艳的红色外观、甜蜜的香气和清脆的口感，赢得了众多商户的青睐。在推介会上，现场即达成一笔高达7700万元的订单，随后，1.1万吨精选的印台苹果陆续被送往北京市民的餐桌。

今日枝头见，明日街头现，后天将呈现在您掌中。2021年5月15日，新发地市场特设销售专区，热情迎接屈原故里特产——秭归春橙。每日有逾百吨春橙涌入京城，这些仅48小时前还挂枝头的果实，正为京城百姓的果篮增添色彩。

隰县的玉露香梨、将军的红脐橙、兰考的蜜瓜、南丰的蜜橘、长丰的草莓、易县的牛岗苹果、高油酸花生油、宜昌夷陵的红橘子……新发地市场一直以农产品推介会、农产品销售专区等多种形式，构筑了一个让各地优质农产品涌入京城的重要平台。多年来，它为北京市民带来了各式各样的优质果蔬，极大地丰富了他们的菜篮子和果盘子。如今，新发地市场不仅让市民能够“走进新发地，吃遍全中国”，更实现了“走进新发地，吃遍全世界”的美好愿景。

一帮铁杆商户“朋友圈”

新发地市场内，除夕之夜，成百上千的民众不畏严寒，伫立在冷风中，每人手中都捧着一碗刚煮熟且热气腾腾的饺子。

一个数字能帮助您想象那样的场景——10吨饺子。

自新冠疫情爆发至今，每逢新春佳节，众多商户均自愿留守市场，确保物资供应。这一延续了34年的除夕夜包饺子习俗亦随之扩大规模，饺子制作量从过去的4吨增加至近年来的10吨。

自上世纪90年代初起，新发地市场便形成了在除夕夜煮饺子的习俗；那时，春节期间已有少数商家选择留守市场经营；而周边餐饮业尚不兴旺，春节期间坚持营业的店铺更是寥寥无几。

一年四季辛勤劳作，到了除夕之夜，我们无论如何也得让那些坚守岗位的商户们品尝到美味的饺子！为此，市场特地组织了本村的工作人员动手包饺子，待饺子煮熟后，他们便骑着三轮车亲自将热腾腾的饺子送到商户手中。随着岁月的流逝，新发地市场在春节期间保障供应方面扮演的角色愈发关键，而选择留守的商户数量也在不断增加。由于饺子数量有限，我们不得不改为购买速冻饺子，但商户们依然对这份心意念念不忘。

这碗饺子，我已享用超过十年，它已化作一份深切的思念。与商户们共同在这温馨的大家庭中品尝饺子，我的心头也涌起暖意。新发地茄子大王李军感慨道，尽管每年除夕他都会带领手下员工享受丰盛的晚宴，然而这碗饺子却始终不可或缺。

上世纪90年代，新发地市场曾流传一则故事：一位在此经营多年的商贩不幸患病，市场三位负责人合力筹集了8000元，替其垫付了医疗费用。然而，尽管如此，该商贩终因治疗无效而离世。令人意想不到的是，两年之后，这位商贩的遗孀来到市场，不仅如数归还了那8000元现金，还带来了众多朋友和同乡，一同在新发地市场开启新的生意之旅。

商户们在面临困境时，得到了市场的援助，诸如理赔保险、解决复杂纠纷、提供担保以及垫付突发疾病费用等，这不仅增强了市场的凝聚力与吸引力，也让众多商户将事业与生活深深植根于新发地。随着市场的不断壮大，涌现出数百家年交易额突破亿级的大户，以及众多在单品经营领域称霸、名列前茅的商户。

在极端寒冷的气候中，市场会预先准备上千床棉被，以协助商户们抵御低温对农产品的损害；炎炎夏日，市场会引入制冰工厂，助力商户为农产品降温并保持新鲜；在新冠疫情防控常态化的背景下，市场会与相关部门协作，设立核酸检测点，以便商户们进行核酸检测；鉴于疫情防控导致进京车辆拥堵，市场会派遣应急小组至检查站协助接运蔬菜；为适应商户营业时间，市场将增设疫苗接种夜间服务；面对“蒜你狠”、“姜你军”直至“向钱葱”的价格波动，市场将支持商户建立种植者联盟，力求最大程度保障供应并稳定菜价。

市场繁荣，商户方能兴盛。商户们视市场如己出，正因如此，在2021年河南郑州遭遇洪水时，他们一声令下，便在一天之内捐赠了150吨物资，紧急驰援灾区。同样，在疫情期间，尽管知晓需求量将迅速攀升后市民将回归理性，但他们依然积极响应号召，多方筹集货源，力保市场稳定，安定民心。经过34年的发展，市场已形成了坚实的商户“朋友圈”，大家齐心协力，共同努力，共同保障了首都“菜篮子”的稳定供应。

一座联通到市民身边的电商桥

如何将这些新鲜蔬菜和水果送至千家万户的餐桌上，市场部门一直在不懈努力。

在疫情期间保障供应的关键时刻，75辆新发地韵达快车提升了配送的往返频率，助力二级市场和零售市场克服运输难题，确保蔬菜和水果能以极快的速度，从一级批发市场顺利流向二级批发市场。

目前，市场对社区的蔬菜直通车数量已增至81辆，便民直营菜店也增至56家。这些车辆和店铺不仅增加了货物供应量，还延长了服务时间，从而提升了社区服务的质量，进一步稳固了居民对消费的信心。例如，在这场疫情中，为了服务朝阳区的封闭管理区域，新发地市场特别调派了10辆直通巴士，自4月26日起，向这些封闭管理区域提供蔬菜礼品包，内含土豆、洋葱、生菜、豇豆、茼蒿、芹菜等共计8种蔬菜，售价仅为35元，成功实现了物资直达封闭管理区域的“最后一公里”。

除了传统的一级市场、二级市场、菜店（直通车）以及市民手中蔬菜水果的分销途径，新发地市场亦开始拥抱电商的助力。

每日午后一点半，身为90后“白领”的刘丽明总会养成一个习惯，那就是打开抖音，进入新发地的直播间浏览一番。她首先关注的是那些新鲜上架的水果。“有时候会有超值秒杀活动，还有一些特别抢手的，比如我特别中意的那款西瓜，一旦上架，三五分钟内就会被抢购一空。”刘丽明这样说道。

新发地市场自2020年年底起开始尝试直播销售，其日销售额迅速攀升至20万元，并与市场内超过50家的商户达成了长期的合作协议。

新发地市场凭借其完善的供应链体系，成功实现了当日下单、次日清晨配送最新鲜水果的目标，确保了市民能够品尝到流通环节最简化的水果。新发地市场直播基地总经理刘红伟表示，这种配送模式赢得了市民的广泛认可，原本仅能满足局部需求的直播间，现已无法满足商户日益增长的需求。2021年10月10日，位于新发地市场的直播基地占地5000平方米，当日宣告投入使用，此举使得直播带货活动得以大规模展开。

刘红伟表示，目前日销售额已突破百万，固定合作伙伴超过两百家。在直播基地的推动下，众多商户纷纷租赁直播间自行开展带货活动，这一举措显著拓宽了销售途径。他补充道，过去直播主要聚焦于水果，未来我们将拓展至深加工蔬菜领域。我们旨在为蔬菜销售开辟新的模式，使市民能够在家中轻松购买到新发地的各类蔬菜。

专家观点不断提升区域联动民生应急保障能力

北京，作为一座特大型城市，同时兼具内陆和消费型城市的特征，这一特性使得其生活必需品主要以进口形式构成，确保了城市的基本供应保障。

新冠疫情的爆发为我们带来了诸多思考：我们必须高度重视区域间的协作，因为当前城市正常运作所依赖的物资，尤其是蔬菜等生活必需品的安全供应，已成为一项迫切需求。因此，我们必须深入思考如何加强与其它区域的联动，以提升我们自身的物资保障能力。北京的农产品批发市场，作为生活必需品流通网络的关键环节，过去自发形成，目前仍需对其作为关键流通设施节点的布局进行优化调整，以防在突发状况下干扰城市整体运作。这为流通体系的重塑与提升带来了新的挑战。

增强民众紧急需求保障水平，需确保市场间的互动，增强不同区域间的大范围协作，流通企业需在网点设置、物流配送等领域具备充足的服务实力，政府需加强应急物资的储备，稳固应急保障体系。然而，从长远视角来看，解决问题的关键还在于依托市场规律与机制。

（市政协委员、中国科协创新战略研究院院长申金升）