工人日报-中工网记者 张翀 实习生 汪颀伟

5月12日，湖北省政府新闻办公室举办了一场主题为《条例》的新闻发布会，对即将施行的《湖北省农产品质量安全条例》进行了官方的详细阐述。该法规在经过深入的立法调研、广泛的意见征询以及反复的审议与完善后，被确立为地方性法规，并定于10月1日起正式开始执行。

湖北省人大常委会法工委副主任王莉莉指出，鉴于湖北是农业大省，该省一直将农产品质量安全视为一项重要的民生工程。《条例》经过一年半的深入调研和论证，历经省人大常委会三次审议，最终以全票通过的方式获得批准，成功建立了一个涵盖整个生产链条、贯穿全过程监管的体系。

《条例》共9章66条，呈现五大创新亮点：

责任体系实现网格化管理。具体而言，政府承担属地管理职责，相关部门负责监管，企业肩负主体责任，形成了三级责任网络。同时，创新性地设立了“乡镇街道源头监管专员”制度，并规定批发市场和电商平台必须配备专职安全管理人员。

对源头进行精确管控。设立农产品生产地等级划分体系，将全省的农田划分为三个等级：优先保护区域、安全使用区域以及严格监管区域，对重金属污染严重的地区进行持续的监测，并推广替代作物的种植。

实施过程智能化管理。我们推广“合格证+追溯码”的双重标识体系，确保到2026年底，这一制度能够覆盖所有规模主体。目前，已在武汉、襄阳、宜昌等地开展试点，建设农产品质量安全智慧监管平台，确保投入品使用、检测数据、物流信息等能够实时上链。

强化监管执法的协同合作，构建跨部门的“双随机”联合检查体系，涉及农业农村、市场监督、公安三个部门，共同利用5.6万家生产经营主体的数据库，对关键领域执行风险等级的分级监管。

构建完善的优质供应网络。特设“荆楚精品”扶持基金，每年投入2亿元人民币助力地理标志产品的研发。预计到2027年，全省绿色有机的地理标志农产品数量将超过5000种，优质农产品的增值率将提高30%。

湖北省农业农村厅的总经济师曾德云指出，本年度将启动“护农安芯”百日集中整治活动，主要针对包括豇豆、韭菜、鳜鱼在内的11种高风险农产品进行重点治理。同时，省市场监管局副局长邓仲林透露，目前全省已建立了876个基层快速检测室，平均每天的检测量达到1.2万批次，对于不合格产品的拦截率达到了100%。张维，省林业局副局长，透露将构建包括板栗、油茶在内的八种林产品的DNA追踪数据库，并坚决打击那些滥用地理标识的行为。

《条例》为解决对小规模农户的监管难题，创新性地设立了“联户联保”机制，将10至20户农户组成一个质量安全互助小组，并推广了统一的技术辅导、统一的投入品购买以及统一的质量检测。同时，针对新兴商业模式，《条例》对社区团购、直播销售等新兴渠道的经营者明确了法律规定的检查责任，并规定必须保留销售视频资料至少6个月。

湖北省已成立法规宣讲团，深入17个市州进行培训活动，并制作了10万册中英双语版的《生产经营者合规指南》。省人大常委会计划在9月份进行执法审查，旨在确保法规得到有效实施并产生实际效果，从而使湖北省的6100万人民能够共同享受到“舌尖上的幸福”。