因要深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅所发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,于是市场监管总局跟农业农村部在今年4月联合展开部署,开展重点问题食用农产品专项整治行动,致力于破解食用农产品质量安全治理方面的难点,强化产地准出跟市场准入的衔接,构建全链条协同治理机制。
要配合此次专项整治的行动,《市场监督管理》这家半月刊,现在朝着全国市场监管部门去征集,朝着农业农村部门去征集,朝着科研机构去征集,朝着行业协会去征集,朝着生产经营主体去征集,朝着专家学者去征集实践经验与研究成果,以此助力专项整治行动能够走得更深更实 。
一、征稿背景
《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》明确提出了“完善食用农产品协同监管”,这一举措要求强化源头治理,还要强化过程管控,并强化市场监督的衔接。此次专项整治行动聚焦于蔬菜,聚焦于水果,聚焦于水产品等抽检合格率较低的食用农产品品种,通过“一品一策”攻坚,通过强化行刑衔接,通过推行承诺达标合格证等举措,严控农药兽药残留,严控非法添加等风险。
本次进行征稿,其目的在于汇集基层创新实践,该实践来自专项整治行动,同时还汇集国际经验,以此为提升食用农产品全链条监管效能,提供参考。
二、征稿范围
(一)监管经验与典型案例
针对食用农产品,存在跨部门协同监管方面的创新,其包含产地准出与市场准入衔接机制,还有跨部门联合执法模式与案例等 。
以创新监管举措,针对食用农产品生产经营者,其中涵盖种植养殖者与收购者,以及贮存及运输者,还有农批市场、农贸市场、商超,以及网络食用农产品经营者 。
3. 对食用农产品监管手段予以创新,比如存在承诺达标合格证电子化推广的难点以及对应的解决方案,还有智慧监管与追溯系统(平台),抽样检验与核查处置的闭环管理,以及快检等。
开展重点食用农产品品种整治攻坚行动,针对芹菜、豇豆等具有高风险特性的重点品种,依据当地食用农产品种植养殖呈现出的特点,展现属地政府监管部门所实施的专项治理策略以及取得的成效 。
(二)行业主体与协会实践
从事食品食用农产品生产经营的主体,其中包括农批市场,以及农贸市场,还有商超及网络食用农产品经营者,以及食用农产品收购及贮存运输者,它们所遵循的用于落实食品安全主体责任的工作机制,比如存在规模化种植或养殖企业落实合格证制度的相关案例,还有农产品批发市场所采用的“入场查验 + 风险分级”管理实践 。
2. 高风险重点品种的产地基地。围绕芹菜、豇豆等属于高风险重点品种的情况,关于相关品种主要产地以及全国主要种植养殖基地的种植养殖者的质量安全管控经验。
3. 行业协会。推动区域性食用农产品质量安全团体标准制定,像草莓绿色种植规范那样,组织产销对接,以及质量安全承诺的行业自律机制等 。
第三方机构,检测机构参与产地快检服务的创新模式,认证机构推动优质农产品品牌建设经验等 。
(三)国际食用农产品监管政策比较与建议
1. 源头进行管控以及遵循标准体系,欧盟有着农药最大残留限量也就是MRLs的动态调整机制以及对其最新动态的研究,美国存在农产品产地分级监管制度像加州果蔬农场GAP强制化认证这一情况,日本JAS法针对生鲜农产品标识有着规范化的要求等
2. 全链条进行追溯,落实责任。澳大利亚 “国家畜牧识别系统”即 NLIS,对畜禽产品展开全程追踪,巴西农产品市场准入有“生产者责任延伸”制度,以上这些对我国完善食用农产品追溯制度具有启示。
(四)食用农产品质量安全管控新技术
比如,有种植技术,还有养殖技术,另外有,农药用来进行生物防治的替代技术,以及检测技术,还有贮存环节的温湿度控制技术,以及运输环节的温湿度控制技术等。
三、稿件要求
1. 主题聚焦,紧紧扣住食用农产品专项整治行动的核心任务,像是高风险品种治理,像合格证落地,像追溯闭环等等。
内容务必真实,案例要具备可复制性,成效应当显著,数据必须准确切莫有空泛论述。
3. 格式规范:经验做法类稿件字数小于等于2600字,研究类稿件小于等于4000字,标题标注“食用农产品整治行动征稿”,图片、图表清晰,分辨率大于等于300dpi。
4. 投稿方式:
邮箱:273007216@qq.com
截止日期:2026年4月30日
联系人:李桂星,15210500605
5. 刊用说明:
有着高质量的稿件,将会被刊登在《市场监督管理》这本半月刊的专栏当中,以及市场监管半月沙龙里;
推荐申报“2025年食品安全监管创新案例”。
四、参考选题方向
合格证制度落地存在难点,小农户开具率低,市场查验执行存在差异,该如何破解呢?
对高风险品种进行精准治理,针对豇豆农药残留,有着“产管结合”的地方实践,比如海南三亚田头服务站模式。
农产品追溯闭环设计:从合格证到消费终端的数字化衔接方案。
在行刑衔接的实际践行当中,涉及食用农产品的那些涉及刑事犯罪的案件,其证据的固定以及移送的标准,就如同有着“毒芹菜”这样的案例所进行的司法认定一般 。
本土化为国际经验,欧盟快速预警系统也就是RASFF,对我国农产品风险防控有着借鉴作用。
我们期待您的真知灼见!
以实践为基,以问题为刃,共同筑牢食用农产品质量安全防线。
《市场监督管理》编辑部
2025年8月

审核 | 于成龙 张丽娟





