本报记者李小华

在宏观经济往下的压力有所增大这样的背景情形之下，农产品的价格出现下行状况，并且农民工资性的收入增长显得乏力，要维持农民收入持续且较快地增长，难度变得加大，若要持续维持农业农村的良好发展势头，那么农业的供给侧改革也必然得加大加快。大连农业供给侧改革究竟该怎么去进行改革呢？全市农村工作暨扶贫开发会议于昨日召开，会议给出了部分答案，即要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，主动适应经济发展新常态，全面深化农村改革，加快推进农业供给侧改革，加快转变农业发展方式，大力发展都市型现代农业，推进新农村建设，促进农民增收，促进农业增效，促进农村繁荣。

深化改革与创新：完成300万亩土地确权登记颁证任务

推动农村土地制度改革向纵深发展，持续推进农村土地承包经营权确权登记颁证相关工作，达成 300 万亩的确权登记颁证任务量，激励农户依据依法、自愿以及有偿的准则，通过入股、托管、转包、出租、互换、转让等诸多方式，加速土地流转进程，推动农业实现适度规模经营，达成 5 万亩的土地流转量，全方位开展农田划定工作。

推动农村金融服务进行创新，强化“政银”之间、“银企”相互两方面的合作，使农业贷款贴息政策得以完善，促使农业设施物权登记抵押贷款向前推进，加大金融针对都市型现代农业的投入力度。稳步着手开展农业政策性保险，为农户给予15亿元以上额度的保险保额，以此增强农业抵抗风险的能力。

强化农业科技创新的力度，着重以较强的力量去发展现代种业，积极地把农业新技术、新产品引进过来并加以推广，进而培育出新型职业农民1000人，以及农业经理人和现代青年农场主160人。

倾力积极培育新型农业经营主体，新发展农民专业合作社示范社达30家，新发展示范家庭农场10家。

加快推进现代农业发展：创建都市型现代农业园区15个

大力强化优势特色产业基地的构建工作，将其建设得更为完善。在全市范围之内，蔬菜的播种面积稳稳当当地维持在大约54万亩的规模。着手去新建面积达10万亩的海洋牧场，并且增殖放流数量为30亿尾的水生动物幼苗。全新发展果树的种植面积为4万亩，还要创建数量为20个的高效果业示范园。

更快速度地推动农产品加工业的发展，培育出一批具备卓越品质的农产品出口企业，拓展产业链的长度，提升价值链的层次，增加市级以上农业产业化龙头企业20个，推进农产品加工集聚区的建设。

以大力的态势去发展休闲观光农业，举办诸如樱桃节，草莓节，蓝莓节等和农业相关的旅游节庆活动，加大对于休闲观光农业的宣传推介方面的力度，打造各类形式多样，特点鲜明的乡村旅游休闲产品。

推动国家现代农业示范区构建工作，打造都市风格的现代农业园区十五个。将瓦房店市、庄河市的县级国家现代农业示范区以及金州新区、旅顺口区的国家农业科技示范区当作关键要点，提高我市国家现代农业示范区的建设水准。

加速农业机械化的进展情形，推行及开展主要农作物生产全程机械化的推进活动，新增数量为400台的大中型农业机械，达成农作物耕种收总计综合机械化率超过76%的水平，积极去实施秸秆还田方面的事项，以10万亩为推广规模开展深松整地事宜。

建设环境友好型农业：新认证无公害、绿色食品80个

使农产品质量安全水平得以提升，新认证了八十个无公害、绿色食品。展开农产品质量安全县创建活动，全方位建立起高毒农药定点经营以及实名购买制度。

进行农田水利建设的强化，施行河流达标治理的工程举措，达成水土流失治理二十万亩的目标，开展新建各类水源工程五百项的工作，实现发展高效节水灌溉面积二点五万亩的任务。

持续推进青山生态方面的工程，在一整年里，栽植树达到1800万株，进行造林补植的面积为12万亩。开展重点区位生态景观的绿化工作，推进宜居乡村的绿化事宜，实施道路的绿化举措，开展荒山造林补植行动，进行干杂果经济林的建设工作，开展森林的抚育工作，开展裸岩（包含矿坑）的生态治理工作，推进重点造林项目的补植工作，这八大工程。

推动强化农业面源污染的防控工作，依据“一控两减三基本”的相关要求，以科学合宜的方式运用农业投入品，做到减少农业内源性污染产生。另外，着手建设病死畜禽无害化处理设施，达成病死动物无害化处理全方位覆盖的目标。

提高农产品市场竞争力：加快产地农产品批发市场建设

增进农产品市场开辟深度范围，强化农产品宣扬推荐，塑造一批地区性农产品著名品牌，培育一批关键性农产品出口企业。凭借我市被国家认定为跨境电子商务综合试验区域的有利情形，拓展农产品出口，达成农产品出口金额33亿美元。

加大对农产品现代物流体系构建力度，培育农产品流通方面重点起带头作用的企业，推动大连供销农产品交易中心展开修建工作。全方位开启农产品产地批发市场建造工程，着重推进旅顺花卉交易市场建造、金州水果交易市场建造、普兰店农产品交易市场建造、瓦房店苹果批发市场建造以及庄河市农产品批发市场建造。

推行“互联网加成现代农业”的工程，竭尽全力去推动农村电子商务的发展，激励互联网企业搭建农业服务平台，造就出线上跟线下相融合，农产品进入城市以及农资和消费品形成双向流通的格局，加速推进信息进入村庄进入家庭的试点工程，还有村邮站以及供销电商服务中心的建设。