全国人大代表是广西壮族自治区食品药品审评查验中心质量管理与科研科的科长，同时也是主任药师，她叫秦庆芳。
产业振兴是乡村振兴的核心所在。农业品牌建设是实现产业兴旺的重要途径，也是推动农业供给侧结构性改革的关键路径。
全国人大代表秦庆芳介绍，广西壮族自治区食品药品审评查验中心质量管理与科研科科长、主任药师秦庆芳称，西部地区是我国农业多样性的战略腹地。西部地区依托独特自然条件和深厚农耕文化，已培育出一批有全国影响力的特色农产品品牌。比如，广西柳州螺蛳粉全产业链收入突破 759.64 亿元，直接带动 30 万人就业；陕西洛川苹果品牌价值达 883.26 亿元，成为“中国苹果之乡”的金字招牌；云南花卉产业全产业链产值超千亿元，占据全国 70%的鲜切花市场份额；四川安岳柠檬自营出口额达 1.78 亿元，稳居“川果”出口榜首。这些品牌为农民增收提供了动力，也为产业升级提供了动力。同时，这些品牌成为了乡村振兴的样本，并且是鲜活的样本。
然而，在发展的道路上存在着诸多挑战。构建现代化营销服务体系，这是能够破解发展过程中所面临的瓶颈的途径，是能够释放产业所蕴含的潜能的方式，也是实现从“资源优势”向“经济胜势”进行转化的必然之路。秦庆芳从以下四个方面进行了分享：
秦庆芳希望农业农村部能够牵头制定《西部地区农业品牌振兴三年行动计划》，并且设立 50 亿元专项基金，以重点支持具有全国影响力的区域公用品牌建设，同时希望能够深化全域品牌战略，构建多层次协同发展的品牌生态体系。以陕西洛川苹果作为范例，推动“区域公用品牌+企业子品牌”的协同机制。通过地理标志的保护，以及质量认证体系的建设和品牌授权管理，从而形成“母子品牌”联动发展的格局。对于年产值超过百亿元的标杆产业，例如云南花卉，给予税收减免、出口退税等政策方面的倾斜。鼓励龙头企业去开发精油提取、功能性食品等深加工产品，推动产业链朝着高附加值的环节进行延伸。强化品牌的监管以及维权工作，构建起全国范围内统一的农产品追溯平台，将区块链技术引入其中，以实现生产、流通以及消费等全流程的数据上链，对冒用商标以及以次充好等侵权行为进行严厉打击。支持行业协会联合抖音和淘宝等平台来实施“西部品牌 IP 孵化计划”。通过“山货上头条”以及“特色中国”等栏目，打造出“陕果”“云花”“川柠”等超级 IP。利用短视频和直播等新媒体矩阵，实现品牌的“破圈”传播。
创新数字化营销模式，致力于打造电商与冷链物流双轮驱动的流通网络。推动“电商下沉”，同时也推动“物流上行”，双向发力，构建起线上线下融合的现代流通体系。中央财政专门设立 30 亿元专项资金，用以支持西部县域建设电商产业园、云仓系统和直播基地。并且，对于年销售额超千万元的电商企业，给予物流补贴和流量扶持。秦庆芳介绍，以四川安岳柠檬为例，将京东的“产地仓”模式引入，同时采用拼多多的“农地云拼”模式，构建起了“田间直采—智能分选—冷链直发”这样一体化的供应链。借助这一供应链，能够在 48 小时内让鲜果直达北上广深等高端市场，并且使得鲜果的溢价率提升了 25%。秦庆芳希望在强化冷链物流基础设施布局这方面，发改委能够牵头制定《西部农产品冷链物流体系建设规划》。要在成都、西安等枢纽城市建设 10 个国家级骨干冷链基地。同时，对冷库建设以及冷藏车购置给予 30%的补贴。并且力争在三年内把西部冷链流通率从 35%提升到 60%。秦庆芳觉得，可以把云南花卉产业的经验进行推广。借助昆明国际花卉拍卖交易中心，来构建起“种植户—拍卖市场—航空冷链—全国分销”这样的数字化流通网络。这样能够把鲜花的损耗率从 20%降低到 8%，进而推动“云花”的品牌价值突破 1200 亿元。
完善产销对接机制，以激活全产业链的增值潜能。秦庆芳期望，商务部每年举办“中国西部农产品交易博览会”，同时设立“东西协作订单专区”，借此推动长三角、粤港澳的企业与西部产区签订长期的采购协议。并且，商务部要支持龙头企业建设中央厨房和精深加工园区，开发广西柳州螺蛳粉等爆款产品的衍生产业链，例如螺蛳粉味速食火锅、即食酸笋等具有高附加值的商品。可以参考四川安岳柠檬产业的经验，将北京新发地、上海江桥等批发市场的数据进行对接，以此来指导农户发展订单农业。比如，安岳柠檬产业通过对消费趋势进行分析，从而引导农户种植高糖度、无籽化的新品种，使得亩均收益提升了 80%。秦庆芳觉得，要实施“万名新农人培育计划”。农业农村部和抖音、快手一起开展了“乡村主播特训营”。对于带货额超过百万元的主播，会给予他们创业贷款的支持，并且授予他们“乡村振兴推广大使”的称号。鼓励电商平台设立专门的“西部农产品专区”。电商平台可为西部商家减免技术服务费。通过“百亿补贴”活动，将洛川苹果、安岳柠檬等纳入重点推广的品类。以此实现“优质优价”的市场认知。
秦庆芳谈到，要强化科技与人才支撑，筑牢品牌可持续发展的根基。为此设立了“西部农业数字化转型基金”，重点对物联网、AI 分选、区块链溯源等技术的应用推广给予支持。以陕西洛川苹果为例，引入智能分选设备后，能够实现糖度、色泽、果径的精准分级，促使优质果的溢价率提升了 30%，带动农户年均增收 1.2 万元。山东省青岛市即墨区搭建“镇村通”数字平台，同步推进数字化治理工具的应用。该平台整合了政务审批、村务公开、共富公司服务等 18 项功能。通过这一平台，村民办事能够“指尖办结”，村集体的“三资”监管也能全程留痕。这些举措推动了基层治理效能的大幅提升，为农业品牌化提供了高效的政务支撑。教育部在西部高校增设了“农产品品牌管理”以及“数字营销”等专业。同时实施了“一村一名大学生农经管家”计划，计划在三年内培养出 5 万名复合型农业人才。此外，还建立了东西部人才协作机制，选派浙江的“千万工程”专家以及山东的“镇村通”项目专家前往西部进行挂职工作，以推动先进经验在西部实现本土化落地。四川安岳柠檬产业引入了跨境电商团队，接着搭建了“柠檬国际站”线上平台，以此开拓了东南亚市场和中东欧市场，使得出口额年均增长 35%。同时，科研院所与企业共建“品牌创新实验室”。要针对西部特色农产品开发功能性成分提取技术，像从云南万寿菊里提取叶黄素，从宁夏枸杞中开发抗氧化剂。这样能推动农产品从“初级原料”向“健康消费品”进行升级。她说。（记者 何妍君）
